由齐齐哈尔市组织的2008年度综合考核，对约占考评数三分之一的43个市属单位领导班子成员，进行了每人5000~10000元不等的现金奖励。据此引出了：官员履行职责是否应该受奖?应该如何奖励?在物质奖励之外，是否更该侧重精神奖励?等话题。

演播室邀请了北京大学法学院博士、宪法行政法研究中心副主任、王锡锌教授作了访谈。我看过节目，也看了人民网-强国论坛-《今日关注》的摘编。对类似的奖励初看都有些熟视无睹了，因它存在实已很久。但经主持人与王教授的对话，从中受到启发，觉得这样的事，实际上已不只是合不合规的问题了，而是揭示了一个更深层次的问题，它已成为又一个官场的潜规则。即：维护官场和谐的权力互惠互利。

对公务员要奖励，本身没错，对社会有贡献的人都应奖励。就如王教授所说：对那些做出显著成绩，表现突出的公务员个人或者集体给予奖励，本来是无可厚非的。你若是焦裕禄、孔繁森、王瑛、任长霞..不但要奖，且要重奖!齐齐哈尔的问题是出在：这样的考评，标准是什么?谁来考评的?如何评出的?

从获奖名单中我们可以看到有：市委组织部、市委办公室、市委宣传部、市纪检委(监察局)、市妇联、市财政局、市建设局、市教育局、市科技局、市审计

局、市文化局、市发改委、市民政局、市商务局、市体育局、市统计局等政府机关，92个参评单位，评出43个优秀，优秀率占比接近二分之一，不知道这43个职能部门到底优秀在哪里?真有那么高的群众满意率吗?

这就引发了人们的猜想，这些机关部门的领导，都掌握着某一方面的行政权力，为了工作和利益上的相互照顾，大家就来一个排排坐;吃果果的游戏，共同分享改革开放的蛋糕。今天你来分，明天我来分;大家一起分，岂不皆大欢喜!

类似事情被曝光的就有很多，如：各地的公费出国旅游，哪一个不是经过批准的?温州49名官员集体低价购房事件，真是一个副处级经办人没报批的差错?吉林松原、陕西南郑.等高考群体舞弊，难道真是老百姓不怕法规了?河南信阳的官员别墅群事件，真是一个县国土局长的胆量所为?集体私分小金库就更为普遍..事情闹大了，处理一、两人作交代，反正老百姓大多有脑残，记不了那么多。那么，没被曝光的还有多少呢?不清楚。

这些情况，说白了都是潜规则在叫板明文规定。是一种权力互利、权力互惠的集体腐败!试问：当公权力拥有者为自身互相服务时，这是否比监守自盗更为恶劣?是否可以说是明抢皇粮国税?更为可怕的是它已成潜规则，成风成俗而熟视无睹。在这样的土壤和氛围里，要让有志向的官员洁身自好都很难。因此，齐齐哈尔的这个考评与奖励，愚以为，不仅仅是金钱数额、操作合规、精神物质的问题。而是从一个侧面向我们揭示了这片土壤的质变问题。故望中央能引起高度重视。事实上，现在拔出的贪官大多已不是单个的萝卜，而是一串串的花生和一堆堆的马铃薯了。改良土壤就需从这些看似不起眼的事情做起!