只有民众能够更强力地监督公务员体系,财政支出更加透明的时候,才能彻底地解决公务员涨薪中的民意反感。
公务员涨工资的话题,向来关注度极高。
最近人社部专家解释,新一轮公务员薪酬改革有四个基本目标:调整工资结构,即要把公务员工资收入中过高的津贴补贴降下来,提高基本工资的占比;扩展晋升空间,即打破现在公务员职务决定级别,级别决定工资的局限,使公务员不提升职务也能通过晋升级别来提高工资待遇;建立比较机制,即要求定期对公务员和企业管理人员的工资水平进行调查比较;实施配套改革,即将薪酬改革纳入到整个公务员体制改革,甚至是整个收入分配改革当中。
此次改革,总体上看,是为了限高、提低,缩小公务员上下级之间、地区之间的收入差距。
调整工资结构,主要起限高作用,限制灰色收入,减少公务员工资中名目繁多的津贴补贴。光靠限高也不行,还需提低来配合,使收入分配向业务能力强、承担任务多的基层公务员倾斜。实际上,公务员涨薪被提及最多的理由,正是面广量大的基层一线普通公务员薪水偏低。
所以,此次改革提出了扩展晋升空间的办法,使公务员不提升职务也能通过晋升级别来提高工资待遇。某种程度上,可以看作是2006年出台的《国务院关于改革公务员工资制度的通知》的延续。根据该《通知》,每一职务层次包括若干个级别,每一级别又包括若干个工资档次。在调整工资方面,只要公务员考核结果合格,一般每五年可在所任职务内升一级,一般每两年可在所任级别内升一档。顺便可以指出的是,正是有这种工资晋升机制,所谓公务员工资十年不涨,不过是有意无意的误导。
除了限高与提低,此次改革中的建立比较机制目标,则更多地着眼于普遍性地提升公务员工资水平,使公务员的工资水平与经济社会发展水平相适应。不过,对于这方面的改革,非常重要的一个问题则是,如何获取民众的理解与支持,而这个问题,绕不过的则是老生常谈的公务员薪酬与福利不透明。
公务员体系中,从最底层的司机到高阶公务员,普遍存在大小不等的灰色福利。虽然,此次改革的限高,正是针对此类不正常现象,但如何做到,则是一个难题。
一般而言,公务员是政府的雇员,与政府之间是单纯的雇佣与被雇佣关系。从政治结构上看,是政治动力由上往下输送过程中的管道。但在中国的语境中,公务员还有另外一重历史定位,公务员的一个重要角色就是政府的基层根系,聚集并由下往上输送原动力,支撑起政府。
在这个逻辑下,公务员群体获取了一定的绑架政策的能力,在整个体系中,上下互绑使得公务员可以抵制、异化使他们薪酬与福利透明化的政策努力。于是,公务员的薪酬体系就陷入了打压灰色收入,然后提升合法收入,再然后,灰色收入又再度抬头的怪圈。
所以,只有民众和制度能够更强力地监督公务员体系,财政支出更加透明的时候,才能彻底理顺公务员涨薪机制。
-
如何攻克能力薪酬难点
496人看过
-
改革公务员制度,提高公务员素质
306人看过
-
事业单位分类有点难将与公务员改革“联动”
464人看过
-
新一轮公务员薪酬改革方向已定科级以下最受益
460人看过
-
如何计算裁员薪酬和薪酬
348人看过
-
企业薪酬制度的改革设计
380人看过
工资即员工的薪资,是指劳动者提供劳动后,用人单位依据国家相关规定或劳动合同的约定,以货币形式直接支付给劳动者的劳动报酬。 工资可以以时薪、月薪、年薪等不同形式计算。 工资至少每月支付一次,实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。... 更多>
-
私营企业薪酬改革是如何实现的?西藏在线咨询 2022-07-30在民营企业里,薪资制度往往都是总经理、老板一个人说了算。因为薪酬制度本身的不严谨,制度频繁改动,导致员工对公司的向心力和认同感当然逐渐降低。同时,在企业进行薪酬设计的过程中,企业较多考虑的是公平原则、补偿性原则等,而对整个薪酬的界定缺乏战略思考。对大多数民营企业来说,能意识到薪酬关系到高素质人才的吸纳、保留、能力提升,已成为较先进的薪酬管理理念,极少有民营企业会将薪酬作为其发展战略实施的杠杆。
-
公务员工资改革工龄如何计算宁夏在线咨询 2022-06-28中国公务员实行职级工资制,即职务级别工资制。其构成可分为职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个组成部分。基础工资是按大体维持公务员本人基本生活费用而确定的,各职务人员均执行相同的基础工资。它有利于保障公务员的基本生活不因物价上涨而下降。工龄工资是按公务员的工作年限确定工资标准。
-
公务员工资新改革天津在线咨询 2022-02-06基本统一同一地区不同单位的公务员收入水平据《中国青年报》报道:7月1日,我国公务员开始实行新的工资制度。我们应当如何看待此次改革呢?———此次公务员工资制度改革绝对不是单纯的公务员涨工资。并不是单兵突进。它是在国家改革整体收入分配制度和规范收入分配秩序这样一个大背景下展开的。除了公务员的工资制度改革之外,国家还加大了对具有垄断性质的国有企业的收入分配水平的监控,以及注意提高城市低保人员的生活水平等
-
业务员薪酬工资如何计算重庆在线咨询 2022-09-02业务员的提成工资属于工资的一种形式,法律没有明确规定如何计算。业务员需要与进行书面约定,约定清楚提成工资的计算方式,并保留好相应证据,以备在发生争议时,可以证明提成工资的计算方式。因此,业务员提成工资的计算是以员工与单位的约定为依据。
-
退休公务员职级改革陕西在线咨询 2022-10-23公务员工资改革:具体工资分配制度r一、基本工资:r办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。r办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。