工伤保险责任应当以劳动关系为前提-法师兄

工伤保险责任应当以劳动关系为前提

来源：法律编辑整理时间： 2023-12-19 14:24:09 241 人看过

最近，笔者承办的一起工伤保险待遇纠纷案中，重庆某法院判决书判定：可以认为原告（劳动者）与被告（某建筑公司）不存在劳动关系，而根据人力资源和社会保障部《关于执行若干问题的意见》第七条，判令被告承担工伤保险责任。

基本案情：原告（劳动者）受雇于被告（某建筑公司），在其建筑工地从事泥水工。2011年某日，原告骑摩托车下班途中，被一辆面包车撞伤，申请工伤鉴定获准，并经鉴定达到九级伤残。后原告起诉被告主张工伤保险待遇。

笔者认为，该判决错误地割裂了工伤保险责任与劳动关系之间的法定联系，工伤保险责任应当以劳动关系为前提。

首先，《工伤保险条例》规定，工伤认定申请的提出，应提交存在劳动关系的证明材料（包括事实劳动关系）。重庆市高级人民法院《关于审理工伤行政诉讼案件若干问题的暂行规定》规定：工伤认定须以劳动者与用人单位存在劳动关系为前提。可见，劳动关系的存在是工伤认定的逻辑起点和前提条件。

其次，人力资源和社会保障部《关于执行若干问题的意见》第七条规定，“由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应当承担的工伤保险责任”。这里规定的是“用人单位依法应当承担的工伤保险责任”。那么，什么是“用人单位”？“用人单位”依据什么法律承担工伤保险责任？显然，该条规定的目的是解决适格主体问题，“用人单位”是劳动法领域内的概念，其依据劳动与工伤相关的法律法规承担工伤保险责任，而该责任的前提仍在于劳动关系（包括事实劳动关系）。

再次，整个工伤保险制度，就是建立在劳动关系基础上的赔偿制度。劳动关系，是工伤保险制度的基础法律关系，就如违约责任的基础法律关系是合同关系。试问，如果上诉人与被上诉人未建立劳动关系，那么，上诉人承担工伤保险责任所依据的基础法律关系是什么呢？

因此，原审判决在认定不存在劳动关系的基础上，判令上诉人承担工伤保险责任的观点是明显错误的，皮之不存，毛将焉附？

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多法律综合知识相关文章

法律综合知识
劳务关系能买工伤保险吗，劳务关系劳和动关系的区别

一、劳务关系能买工伤保险吗根据《工伤保险条例》规定，工伤保险只适用于与用人单位存在劳动关系的员工，劳务关系是不能申请工伤认定，享受工伤保险待遇的，但如果在工作过程中受到损害，但可以要求加害人向其赔偿人身损害。《工伤保险条例》第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。二、劳务关系劳和动关系的区别1、从合同的主体上看劳务关系的双方可能都是个人，或者都是单位，也可能一方是单位，一方是个人。劳动关系的一方必须是用人单位。即机关、企事业单位、社会团

2024-01-13

337人看过
法律综合知识
单位承担工伤保险责任是不是能不确认劳动关系

一、单位承担工伤保险责任是不是能不确认劳动关系1、依据我国相关法律的规定，如果双方没有建立劳动关系的，不能认定为工伤，造成人身损害的，按人身损害赔偿的规定处理。因此单位承担工伤保险责任是需要确认劳动关系。2、中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。《工伤保险条例》第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单

2024-01-27

439人看过
法律综合知识
无劳动关系的工伤责任如何赔偿

如果被驳回，就无法申请工伤赔偿了，建议提起诉讼，可以做个伤残鉴定，向对方主张侵权费用，判决也会判的很快。（1）、人身损害赔偿范围，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定，包括：医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费、康复费、护理费、后续治疗费、丧葬费、死亡补偿费、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用、精神损害抚慰金。（2）、财产损害赔偿范围1、财产损失，是指道路交通事故造成的车辆、财产直接损失折款，还应包括现场抢救（险）、人身伤亡善后处理的费用，但不包括停工、停产、停业所造成的财产间接损失。2、设施，是指道路安全设施以及在道路上及其附近的其他设施，如电力、水利设施，房屋，树木花卉等。3、修复。事故损坏的车辆、物品、设施等，应进行修复，恢复原状。修复

2024-01-21

274人看过
法律综合知识
是否受理工伤认定申请不以是否存在劳动关系为前提吗

一、是否受理工伤认定申请不以是否存在劳动关系为前提？通常情况下，社会保险行政部门认定职工工伤，应以职工与用人单位之间存在劳动关系为前提，除非法律、法规及司法解释另有规定情形。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项对《工伤保险条例》将劳动关系作为工伤认定前提的一般规定作出了补充，即当存在违法转包、分包的情形时，用工单位承担职工的工伤保险责任不以是否存在劳动关系为前提。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：（一）职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位；（二）劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位；（三）单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责

2023-12-09

459人看过

举证责任
申请工伤认定劳动关系是前提条件吗

一、申请工伤认定劳动关系是前提条件吗?是的，劳动者与用人单位是否存在劳动关系是工伤认定的前提用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。1、用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;2、用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动;3、劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。(二)第二条则规定了认定存在劳动关系的参考凭证及举证责任：用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：1、工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录;2、用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件;3、劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录;4、考勤记录;5、其他劳动者的证言等。其中，(一)、(三)、(四)项的有关凭证由用人单位负

2023-04-28

243人看过
仲裁委员会
认定工伤的前提是必须有劳动关系吗

申请工伤认定要具有劳动关系。根据法律规定，提出工伤认定申请应当提交“与用人单位存在劳动关系的证明材料”。这一规定说明，劳动关系是工伤认定的前提条件。缺乏这个前提条件，则不能进行工伤认定。《工伤保险条例》第十八条：提出工伤认定申请应当提交下列材料：(一)工伤认定申请表；(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料；(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。特殊例外情况：最高法院(2018)最高法行载151号判决认为，在非法分包和分包的情况之下，雇主对雇员的工伤保险责任并非基于劳动关系的存在。用人单位违反法律、法规的，将承包业

2023-06-20

227人看过
解除劳动关系
职工应当如何解除劳动关系？

因为用人单位解除劳动关系引起争议的，属于劳动争议，可以通过以下方法维权：劳动者与用人单位协商；向基层人民调解组织、在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织或者企业劳动争议调解委员会申请调解；向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服，向人民法院提起诉讼。工伤职工解除劳动关系通知书尊敬的公司（公司全称）：我叫，于200年月进入贵公司，从事备料工作，入职后公司未依法与我签订劳动合同，未依法参加社会养老保险，未依法支付加班费。200年月日，我在工作中发生工伤事故，导致级伤残（从健康人变成了残疾人），在我工伤停工留薪期间公司只按底薪发放我的工资（低于工伤前月平工资），明显违反劳动法律法规的规定。因为公司以上行为严重违反劳动法律法规，使我的劳动权益无法得以保障，故今天特依据《劳动合同法》第三十八条规定通知贵公司解除双方的劳动关系，请贵公司依法支付我的工资及各项工伤待遇。为谢！此致员工：年月日注

2023-08-13

410人看过
解除劳动关系
提前终止劳动关系，赔偿标准为何？

提前解除劳动关系的赔偿标准是：1、在劳动合同期内公司单方面解除合同，属于违法解除劳动合同，公司应支付2倍经济补偿金数额的赔偿金；2、如果公司解除劳动合同没有提前30天通知劳动者，应再支付1个月工资的代通知金。提前解除劳动关系是否应该赔偿并非所有的劳动者与用人单位解除劳动合同，均可以得到经济补偿的，只有在法律规定的情况下，劳动者提出解除与用人单位的劳动关系，才可以得到补偿。法律依据是我国劳动合同法第四十六条，即只有在用人单位存在未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的、未及时足额支付劳动者劳动报酬的等六种情况下下，劳动者提出解除劳动关系的，才有经济补偿。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区

2023-07-04

449人看过

工伤保险
双重劳动关糸如何交工伤保险（关系）

一、双重劳动关系如何交工伤保险目前实践中是不允许双重社会保险关系的，而且按照《社会保险法》第五十八条第三款的规定，国家建立全国统一的个人社会保障号码，个人社会保障号码为公民身份号码。似乎也表明社会保险关系只能唯一，因为社会保障号码对应的公民身份号码是唯一的。对此，也有另外一种观点认为，如果劳动者同时从事两份工作，但只允许他参加一份社会保险，那么他的社会保险待遇和他的工资收入就不相对应，也是他的社会保险权益的损失，而如果和从事一份工资待遇很高的工作相比，他就会觉得不公平。为什么工资收入很高的可以按很高的标准缴纳社会保险费，而我通过两份工作辛苦换来的收入反而不能作为缴纳社会保险费的标准?这确实值得思考。二、工伤保险是指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。

2023-05-30

435人看过
保险责任
谁在双重劳动关系中承担工伤责任？

存在双重劳动关系的劳动者，在发生工伤事故时，由工伤事故发生时，职工为之工作的单位承担工伤保险责任。劳动者在新用人单位工作期间发生工伤事故的，新用人单位是工伤保险责任的赔偿主体，应由其承担工伤待遇赔偿的各项义务。双重劳动关系怎么处理劳动者除了和本单位还与其他用人单位存在劳动关系，严重影响了完成本单位的工作任务，或经用人单位提出，不给予改正的，用人单位可解除劳动合同。用人单位在招聘时，要严格遵守各单位已建立的《关于签订劳动合同的工作程序》与劳动者建立劳动关系。可以采用劳动申明、劳动合同约定等方式来避免产生双重劳动关系。同时用人单位也可通过规章制度、工作程序的制定来更加具体化，对法定解除条件做出详细的规划。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：（一）职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，

2023-07-13

219人看过
继续履行
特殊劳动关系工伤由谁来承担责任

一、特殊劳动关系工伤由谁来承担责任?《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》规定：(1)职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位;(2)劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位;(3)单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位;(4)用T.单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位;(5)个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。前款第(4)、(5)项明确的承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。二、特殊情形下劳

2023-04-29

405人看过
工伤保险
工伤了公司不给报工伤保险不提供劳动关系怎么办

劳动合同是证明事实劳动关系最好的证据。若未与工厂签订劳动合同。需要提交其他能够证明事实劳动关系的证据，同时自行申请工伤认定。我国法律规定，不一定需要用人单位提出工伤认定申请，劳动者本人和其家属也可提出。上班受伤了没有报工伤，怎么办首先要到当地劳动部门申请工伤认定，这个很关键，也是所有问题的前提，不申请工伤认定，一切都是白搭，如果单位不申请的话，职工个人就必须在受伤之日起一年内申请；如受伤被认定为因工受伤，拿到有劳动部门出具的工伤认定决定书后，医药费由用人单位全额垫付，停工留薪期内（工伤治疗、康复期间）工资按原待遇发放。停工留薪期内需要护理的由单位负责、住院期间伙食补助费按你们当地标准发放；等伤情稳定后可以申请劳动能力鉴定，鉴定工伤等级，然后按照伤残等级向用人单位索要伤残赔偿；如果用人单位不履行上述的义务，你们可以到当地劳动监察大队投诉或直接去劳动仲裁委员会提请仲裁申请，维护自己的合法权益。

2023-07-21

422人看过

工伤保险
劳动关系所在单位是否需要负责工伤保险？

是的，用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。用人单位实行承包经营，使用劳动者的承包方不具备用人单位资格的，由具备用人单位资格的发包方承担工伤保险责任。职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。工伤保险由谁缴纳？工伤保险由用人单位缴纳。职工个人不缴费，基本上1月1日缴纳。按照规定，按照职工工资总额作为缴费基数，由于各行业的风险系数不同，缴费率也不同，一般是0．5％到2．0％同时，支付的费用也不一定。根据《工伤保险条例》规定，职工发生事故伤害或者依照职业病防治法的规定被诊断、鉴定为职业病的，所在单位应当自事故伤害发生之日起或者被诊断、鉴定为职业病之日起三十日内向统筹地区社会保险行政部门申请工伤认定。在特殊情况下，经社会保险行政部门同意，可适当延长申请期限。《工伤保险条例》第四十三条用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用

2023-07-05

326人看过
保险责任
无劳动关系的意外伤害责任

无劳动关系的工伤，首先当事人需要提供材料证明与用人单位之间存在事实劳动关系，其次需要提供材料证明当事人在事故中受到了人身伤害，再次需要提供材料证明工伤事故是在当事人的工作时间、工作场所、由于工作原因发生的，最后需要提供当事人的医疗诊断证明或者职业病诊断证明书。如果不能证明存在事实劳动关系，按照我国现行的法律规定，不能认定为工伤，造成的人身损害，只能依据人身损害赔偿的规定处理。双重劳动关系工伤责任谁承担存在双重劳动关系的劳动者，在发生工伤事故时，由工伤事故发生时，职工为之工作的单位承担工伤保险责任。劳动者在新用人单位工作期间发生工伤事故的，新用人单位是工伤保险责任的赔偿主体，应由其承担工伤待遇赔偿的各项义务。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇

2023-07-01

485人看过