期待一:依法依规及时确权登记发证
只有对宅基地及住房等附属设施及时予以确权、登记、发证,让农民吃上定心丸,才能依法保护宅基地使用权人的合法权益。如果不确权登记发证,当宅基地权益受到侵害时,维权成本比较高,甚至得不到法律保护,也享受不了改革成果。
期待二:改革措施应该尊重农民意愿
宅基地退不退、换不换、卖不卖、怎么用,都应该充分尊重农民意愿。真正把宅基地当成一种产权来保护。不能强行赶农民上楼,也不能没有合理合法依据就搞一刀切,甚至推行强制征地拆迁。
期待三:宅基地权益与户籍不相挂钩
现在全国已经开展户籍制度改革,取消农业和非农业户口的区分,统一为居民户口。农民进城落户,可以也应该继续享受原来的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。已经进城落户的居民,原来的宅基地照样可以确权登记发证。
期待四:有统一的平台可以规范流转
应该尽快建立统一的农村土地交易平台,并建立统一的标准和规范,为宅基地使用权流转提供服务。防止和避免不经合法程序擅自私下交易,非法买卖宅基地行为发生。通过规范流转,保护交易安全,也增加农民财产性收益。
期待五:城乡土地应该同地同权同价
建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体土地与国有土地同等入市、同权同价,建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。
期待六:允许宅基地和农房抵押贷款
放开宅基地和农房不得用于抵押担保的限制,使农民能够通过宅基地和农房向银行抵押融资贷款,取得经营或消费资金,用于农业生产、创业创新、个人建房、结婚出嫁等,为农民生产生活输入资金血液,提高农民增收致富能力、提高生活品质。
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