不少人乘出租车时，都有过丢东西的经历。如果是手机等贵重物品，大多数人会通过报警等方式寻找，可如果是衣服、被褥这样的物品，很多人会“自认倒霉”，不再寻找。而不管您找还是不找，司机捡到这些物品，一般都会上交给管理部门，继而引发一个新的问题：失物越积越多，占空间、耗人力，管理部门非常头疼。

失物应该保管几年才算是“无主”?如果长期没人领，有关部门能否进行处理?记者探访了两地有关部门，并采访了律师。

淮北：两年无人领捐给慈善机构

“乘客落在出租车上的衣物或生活用品，我们分局民警已经清点出几百件，准备捐给慈善机构。”11月19日上午，淮北市公安局公共交通分局局长张-超说。据介绍，近年来，无人认领的失物越来越多，保管成了难题，公安机关无奈之下想出此举。

失物源源不断送过来

11月19日上午，淮北市公安局公交分局三大队教导员任*圣告诉记者，自己负责此次清理捐赠工作。他说，长期以来，只要有乘客将东西落在出租车上，很多好心的出租车司机都会将物品送到他们这里。

任*圣说，根据经验，乘客遗失手机一般会拨打自己的电话，大部分司机也会送还失主。但乘客遗失钱包、包裹、生活用品的，大部分不会报警，而是“自认倒霉”，“好多乘客在车上遗失这些物品后，会误以为被偷走了，就不再抱有能找回来的希望，里面的证件也会重新办理。”

“特别是春节和暑期，这样(丢东西)的事情发生得最多，由于很多失主是在外工作人员和学生，流动性大，有的人很快离开了本地，所以很少有人来找。”任*圣说。

记者获悉，淮北市目前有1600多辆出租车，乘客遗失物品的事情经常发生，这些东西越积越多，已经多到让公安机关都很无奈的地步。

长期保管是个大难题

据任*圣介绍，他们单位有民警负责接收乘客遗失的物品，详细登记遗失的时间、地点以及车辆，并且由出租车司机签字确认。

“接收到遗失物品后，我们会在两三天内，通过淮北市电*台和当地报纸，对外发布招领启事，一般会发布两三次。”任*圣说，看到招领启事来认领东西的市民也不少，但如果一周之内无人认领，他们就会安排专人保存。

由于无人认领的物品太多，日积月累下，保管也是个大问题。“肯定不能随便丢掉，防止失主找过来。”任*圣说，他们不仅要把这些遗失物品保存好、定期检查，衣物还要定期晾晒，防止发霉坏掉。

“一直这样保存下去，空间和人力都是问题。”任*圣说，征求各方意见后，他们决定将保管超过两年的物品捐赠给慈善机构，再由慈善机构发给需要帮助的困难家庭。

无奈之下想起做慈善

记者了解到，集中将乘客遗失的物品捐赠给慈善机构，在淮北市尚属首次。对此，任*圣称，这么做一是考虑这些物品保存压力过大;二是不愿看着这些东西浪费，与其一直放在那，不如捐给有需要的困难人群，“两年这个时间界限，我们也是参考其他地方决定的，实际上也没有文件明确保存年限。”

任*圣告诉记者，这批物品即将清点完毕，有几百件。“我们联系的是淮北市一家比较有名的慈善机构，这个机构的负责人还被评为道德楷模，我们也是经过集体商议后，决定捐赠给这家机构的。”任*圣说，等这家慈善机构确定好名单，将这批物品捐出去时，他们还会跟进了解。

据了解，警方将保存两年以上的几百件物品拿出来捐赠给慈善机构，主要是箱包、衣服、鞋子等物品，贵重物品不在捐赠范围内。

宿州：虽然没人领但也不敢捐赠

“前两天还有乘客将两个大箱子落在出租车上呢，现在还放在我们这里，没人来认领。”昨天下午，宿州市交通运输局出租车管理办公室主任谢*民说。他在接受记者采访时说，乘客遗忘在出租车上的物品越积越多，他们至今也没想好怎么处理。

无人认领也不敢处理

谢*民告诉记者，在宿州市每年会有很多乘客将衣服等物品落在出租车上，大多数司机则会将这些物品上交给出租车管理办公室。

“这些物品有手机、钱包、箱包、衣物等，但是手机和钱包落在出租车上，失主一般会到我们这里找。”谢*民说，他们有失物认领登记表，失主找过来以后，只要确认是他遗失的物品，让他填张表，交上身份证复印件，就可以领回去了。

但让谢*民感到棘手的是，很多衣服等物品无人认领，他们既找不到失主，又不敢随便处理，还要妥善保管。“无人认领时间最长的有3年了，是一床被子，现在还在外面的临时仓库里，我们办公地点搬家了，也把这些物品带到了新的地点。”

希望给失物找条出路

谢*民告诉记者，乘客遗失在出租车上的物品交过来以后，长期无人认领，他们想过交给警方处理，但是当地公安局没有对口部门，所以也不接收。

“有没有想过将这些物品捐赠给慈善机构和红十字组织?”记者在采访时问道。对此，谢*民回应说：“不敢捐赠，怕引起法律纠纷。毕竟这不是我们的物品，我们哪有权利捐赠出去，万一哪天有乘客回来认领，我们岂不是要给他们去买新的?”

谢*民说，针对这一既不能捐、保管起来又存在困难的问题，他也希望有个可以彻底解决或者处理的办法，但是又不知该找哪个部门。

律师：建议成立专门机构

对于无人认领的物品，有关部门究竟应该保存多久?如果擅自捐赠，失主一旦找上门，会不会引起法律纠纷?昨天下午，记者电话采访了徽-商律师事务所程*清律师。

程*清表示，遗失在出租车上的衣物，长期无人认领就应该属于无主财产，一般情况下，对无主财产的处理应该交给公安部门。

“至于可不可以捐赠，这倒是一个问题，我认为没有什么不可以捐赠的，捐赠后也不需要承担什么法律上的责任。但是目前这种情况下，也没有支持可捐赠的明确法律依据，毕竟公安部门和出租车管理部门不是物品的权利人，他们仅仅是物品保管人。”程*清律师说。

程*清律师建议，最好的办法是成立专门机构接收遗失物品，这样失主在物品遗失后也知道到哪个部门去找;针对长期无人认领的失物，应出台相关管理办法，让捐赠等行为合法化。