税收事关企业命脉、百姓幸福和国家未来。此次《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》使税收进入了法治的轨道，走到了依法治税的前沿，并与税收法定原则紧密结合起来。结合实践问题，笔者也提出一些现实操作性建议。
如何建纳税人识别号制度
《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》第八条规定：国家施行统一的纳税人识别号制度。这一制度显然有利于对自然人进行税收监管。只要遇到出现同一号码的纳税人，就会统一予以征税，这不仅可以治理税收流失，而且也为未来个人所得税的综合征收埋下伏笔，从而实现一定程度上的税收调节和一定意义上的税制公平。第二十二条规定：纳税人签订合同、协议，缴纳社会保险费，不动产登记以及办理其他涉税事项时，应当使用纳税人识别号。这些条款，对纳税人识别号的适用范围、管理制度进行了明确和界定，是税务机关对纳税人进行税收征管的基础。税务部门可以通过纳税人的识别号把纳税人所有涉税事项联结在一起，对纳税人不同时间、不同地点、不同税种涉税记录进行对比分析，这有利于实现政府机关、金融机构、第三方及其他社会单位之间的信息传递与共享。
笔者进一步认为，我们所倡导建立的“纳税人识别号”，其实很类似于美国实行的“SSN”制度。但在中国的“纳税人识别号”制度如何运行方面，是由政府负责进行监管，还是像美国一样形成上千家民间信用机构为此服务，是目前困扰立法者的核心问题。笔者认为，不妨借鉴美国的做法，尽快形成一种政府、商务、社会各方联动的“纳税人识别号”运行机制，完善税收征管工作。
如何建涉税信息提供机制
《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》第五条规定：地方各级人民政府应当依法加强对本行政区域内税收征收管理工作的领导或者协调，支持税务机关依法执行职务，建立、健全涉税信息提供机制。第七条规定：纳税人、扣缴义务人以及其他有关单位和个人应当按照国家有关规定如实向税务机关提供与纳税和代扣代缴、代收代缴税款有关的信息以及其他涉税信息。第三十条规定：纳税人及与纳税相关的第三方应当按照规定提交涉税信息。第一百一十一条规定了对负有提供涉税信息协助义务和其他协助义务的纳税人、扣缴义务人以及其他有关单位和个人未按照本法规定履行提供涉税信息和其他协助义务的，应给予相应的惩戒。
这里所论及的涉税信息提供机制，其实也是一个实践难题。
不仅纳税人、扣缴义务人以及其他有关单位和个人应当提供相关涉税信息，甚至连第三方也有义务提交涉税信息，其实这与目前的中国国情有点不太相符，传统文化中“事不关己，高高挂起”的思想会对涉税信息提供机制造成一定破坏。政府须想办法使各方当事人有责任、有动力提供涉税信息。但这的确是十分棘手的现实问题。我们希望社会各界普遍提高觉悟，形成一个良性的涉税信息提供机制，为彻底消除逃避税行为而努力。
如何解决税收管辖争议、税企争议
《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》第十六条规定：税务机关之间对税收管辖有争议的，由争议各方依照前款规定，本着有利于征收管理的原则逐级协商解决;不能协商一致的，报请共同的上级税务机关决定。这里的税务机关之间的税收管辖争议，明确要求依据协商解决、报请上级税务机关决定两种方案处理。这次修订取消了过去“先缴税款后行政复议”的规定，有利于形成科学的利益协调机制、诉求表达和矛盾调解机制，从而有效保护了纳税人合法权益。
第四十六条规定：税务机关应当建立纳税人适用税法的预约裁定制度。纳税人对其预期未来发生、有重要经济利益关系的特定复杂事项，难以直接适用税法制度进行核算和计税时，可以申请预约裁定。税务机关和纳税人之间的争议，适用税法预约裁定制度。但关键问题是能否实现纳税人税法适用裁定的公平性、公开性以及如何实现上述目标，这是考验治税方案的试金石。
如何加强网络经济、电子商务税收管理
《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》第十九条规定：从事网络交易的纳税人应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面醒目位置公开税务登记的登载信息或者电子链接标识。随着新经济的出现和电子商务的崛起，对网络交易及电子商务纳税人的征税和监管问题，必然进入税收监管者的视野。这是一个大的难题，彻底解决需待以时日。
第二十四规定：纳税人、扣缴义务人使用征纳双方认可的电子凭证，可以作为记账核算、计算应纳税额的依据。随着2014年京东集团第一张电子发票的开出，电子发票已成为新时代税收管理具有转折点意义的一个象征。第三十三条规定：网络交易平台应当向税务机关提供电子商务交易者的登记注册信息。这是对网络交易平台的监管，将有效防止虚拟经济的交易行为造成税收的流失，即必须严格监管网络交易平台，严格监管税源，实现依法征税。
重新定位税收监管权与自由裁量权
《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》第三十一条规定：从事生产、经营的单位和个人在其经济活动过程中，一个纳税年度内向其他单位和个人给付五千元以上的，应当向税务机关提供给付的数额以及收入方的名称、纳税人识别号。单次给付现金达到五万元以上的，应当于五日内向税务机关提供给付的数额以及收入方的名称、纳税人识别号。
交易监管底线为何是5000元呢?难道低于5000元就不需要监管了吗?显然这里没有给出充分的理由。随着社会经济环境的变化，通货膨胀、利率变化、经济增长波动等因素会影响这一价值底线的实际购买力。因此，笔者认为最好不要给出一个绝对金额限制，这样不利于监管和灵活执法。
另外，此次修订把自由裁量权调整为3倍以下，改变了原来的1倍到5倍的罚款。笔者认为，这在一定程度上缩小了自由裁量权，但其自由裁量空间还是很大，建议在自由裁量权方面应谨慎考虑，作出更好的制度规定。
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房产税房产税之所以老是“雷-声大，雨点小”，其核心症结在于相关制度体系的建设没有进行综合考虑和合乎情理的设计。差别化征收，分层次进行，多举措并举方可解决实际难题。近段时间，密集释放的政策信号显示房产税试点扩围已箭在弦上。稳步推进房产税改革试点。不久前闭幕的中央经济工作会议也明确提出，要推进房产税改革试点。在“调控手段，从长期发展来讲，还需逐步完善，更加注重运用市场和法制手段。”呼声越来越多的同时，笔者认为将税收、金融等经济手段与法律制度相结合，奖惩并重，赏罚分明，在重点抑制投机的同时消化存量，减少闲置，对促进整个市场进入良性运作轨道具有十分重要的意义。通常而言，通过增税，可以在总量上产生紧缩效应，在结构上进行克制性调节;通过减税，可以在总量上产生扩张性效应，在结构上则表现为鼓励性调节。此外，税收还具备示范和引导效应，引导企业和居民的投资和消费行为。市场经济条件下，经济与税收就好比风筝与线。风筝越2023-05-04140人看过 -
交通事故责任划分这段内容讲述了在高速公路上，行人违反了法律规定，导致了自身伤亡和财产损失的交通事故时，机动车一方不需要承担交通事故责任和法律责任，但机动车方可以承担不超过百分之十的赔偿责任。同时，如果车主有违规行为，则车主需要承担主要责任，甚至是刑事责任。具体的情况会由交警通过提取相关的监控视频来进行分析。如果在高速公路上，行人违反了法律规定，导致了自身伤亡和财产损失的交通事故，那么正常行驶的机动车一方是不需要承担交通事故责任和法律责任的。在赔偿方面，可以由机动车方承担不超过百分之十的赔偿责任。如果是车主有违规的行为的话，那么即使行人不该出现在高速路上，车主也要承担主要责任，甚至是刑事责任。具体的情况会由交警通过提取相关的监控视频来进行分析。 高 速 交 通 事 故 责 任 划 分 ： 行 人 需 承 担 一 定 比 例 责 任标题：关于高速交通事故中行人责任比例的法律法规分析根据我国《道路交通安全法》2023-09-03376人看过 -
税收筹划一、税收筹划要考虑的因素有哪些1.纳税人自身状况影响税收筹划潜力的纳税人自身因素主要包括纳税人的经营规模、业务范围、组织结构、涉及税种的多少、纳税金额等。一般来讲，企业的经营规模越大，组织结构越复杂，业务范围越广，缴纳的税种越多，纳税的金额越大，则税收筹划的空间也就越广阔，获取节税利益的潜力也就越大。2.税制因素影响税收筹划潜力的税制因素主要包括三个方面：具体税种的税负弹性、税收优惠条款和递延纳税条款。(1)具体税种的税负弹性。一般而言，税基越宽，税率越高，税负就越重，或者说税收扣除越大则税负就越轻。(2)税收优惠对税收筹划潜力的影响表现为：税收优惠的范围越广，差别越大、方式越多、内容越丰富，则纳税人税收筹划的活动空间就越广阔，节税的潜力也就越大。因此，纳税人进行税收筹划时应考虑：①有没有地区性的税收优惠;②是否有行业性税收倾斜政策;③减免税期如何规定;④对纳税人在境外缴纳的税款是否采取避2023-06-07472人看过 -
在实践中对于违法征收管理费的处理：1、已经收取的管理费，对于当事人已经取得的非法所得，可予以收缴，剩余部分管理费应当返还实际施工人；2、对于尚未收取的管理费，实际施工人不需要再缴纳。一、房屋租赁属于什么税目房屋租赁属于房屋租赁税。房屋租赁管理部门根据相关法规和税务部门的委托，对房屋租赁征收租赁管理费。租赁管理费和房屋租赁税都是以租金为基础，按照一定的标准组织征收。“房屋租赁税”应是由房东缴纳，但在实际操作过程中，房东一般将这部分负担转嫁给了租客。二、补交房要交哪些费用交房时要交的费用包括：1、房屋维修基金房屋维修基金实际上包括房屋公用设施专用基金和房屋本体维修基金。2、契税买房交契税必不可少，契税的缴纳费用往往会与房产价格成正比，且是按照国家指定的具体标准收取的，故而一般不存在纠纷。3、物业管理费物业管理费的缴纳备受争议，一般情况下，业主收房后，就要开始缴纳物业管理费了。4、装修保证金业主2023-03-2393人看过
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遗产税目前我国开征遗产税与赠与税还存在以下一些困难：一是税源上。我国尚处在市场经济初级段，虽然出现了一部分较富裕的人，但总体来讲还是少，税源不容乐观，而且这部分人财产的情况比较分散隐蔽，很难掌握他们的真实财产情况;二是很多人对遗产税的意识还较淡薄，没有真正理解遗产税;三是在征收上拿到的钱有限，还容易得罪人，在目前征管力量不够的情况下，势必会影响到税务人员的工作热情。鉴于存在的困难，借鉴外国国家的经验，我国开征遗产税时应着重考虑以下四个方面：1、刚开始征遗产税时，征收面不要太宽，起征点不要定得太低，不能简单从工资收入来定，要综合现代人收入结构特点，充分考虑非工资收入占总收入的比重。重点征收有巨额财产的人的遗产，对一般人应采取照顾，这样征收管理就可以简化，而赠与税宜暂慢开征。2、税率应采取累进税。我国遗产税可采取逐步推进办法，可先定框子，再逐渐细化。条件好的可先开展，然后再推进到全国。3、着手建立个2023-06-08320人看过 -
法律综合知识近日，香港财政司司长陈＊波出席立法会财经事务委员会会议时表示，本港楼价已超出市民的负担能力。对于避免发展商囤积居奇及期盼能够压抑楼价的“空置税”方案，陈＊波昨于会议中透露，运输及房屋局针对一手楼空置税的研究已接近尾声，结果将会很快公布。香港的住房空置率仅为3％，为何要征房屋空置税呢？在传统港片记忆中，无论是底层居民生活的九龙城寨，还是现代化的购物天堂，香港人总是居住在拥挤稠密的楼房里。可以想见，香港已售出房屋的空置率应该非常低。因此业内人士分析，此次空置税的征收对象将是捂盘惜售的新建商品房。据了解，截至去年年底香港私人发展商手上有约9500个单位已建成但未发售。目前香港主流舆论支持开征空置税，认为这可以遏制开发商囤货。2023-11-29220人看过 -
虽然死刑制度作为我们刑罚制度中的重要组成部分发挥着无替代的作用，但在死刑的立法与实践当中我们还是存在一些不足的。(一)种目繁多我国现行的刑法体系共用40余个条文设置了68种死刑罪名，其涉及的罪种包括刑法多则第九章“渎职罪”以外的其他诸章。使我国成为世界上死刑种目最多的国家之一。这显然与当代文明社会的刑罪由残酷走向轻缓的历史趋向不和。对此我认为当减缓死刑特别是对于部分非暴力可考虑，以自由刑的形式予以替代。(二)绝对死刑制度过于严苛我国死刑立法方式为相对死刑+绝对死刑。而绝对死刑的方式过于严苛，且与罪刑相适应的原则不附。废除绝对死刑是合乎逻辑的。(三)死刑复核权下放造成的混乱在实践过程中，最高院将其对死刑的复核权下放各地高院从而造成死刑复核标准的参差不齐，导致对死刑判决标准的质疑。收回对死刑的复核权，有最高院另设专门机构专管，既不会增加最高押的正常工作量，也使目前的混乱局面得以缓和。这些问题都2023-06-11304人看过 -
建设用地根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条，可以依法实施征收农民集体所有的土地的情形包括：军事和外交需要用地、基础设施建设、科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地、扶贫搬迁、保障性安居工程建设、成片开发建设以及法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。根据公共利益的需要,有下列情形之一的,可以依法实施征收农民集体所有的土地:(一)军事和外交需要用地的;(二)由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的;(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的;(四)由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的;(五)在土地利用总体规2023-10-14391人看过
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经济犯罪一般司法实践中，只有跨市搬迁协商不过去的话才会有经济补偿金，如果在市内搬迁，一般不会有经济补偿金。法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第（三）项规定，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的（情势变更原则）。在与用人单位协商不成达成一致的情况下，可以申请劳动仲裁要求支付经济补偿金。司法实践中言词证据的使用及问题有哪些（一）现行司法环境下法院选择权的有限性当案件中的言词证据可能系通过非法途径取得的时候，法院是否可以根据法律及相关司法解释的规定将其排除？当案件中的言词证据能够证明被告人有可能涉嫌犯罪但证据尚达不到确实充分的程度时，法院是否可以根据疑罪从无的原则宣告被告人无罪？当言词证据出现“拷贝”等不正常现象时，法院能否直接宣告言词证据不具有真实性而将其排除？如果法院能够简单地依据法律裁决案件就不可能存2023-07-07152人看过 -
最新税收征收管理法的修订有：一、买房买车缴社保都要登记纳税人识别号征求意见稿中列举了纳税人签订合同、协议，缴纳社会保险费，不动产登记以及办理其他涉税事项时都将使用纳税人识别号。有税务人士分析，包括买车等达到一定金额的大宗消费可能都将登记纳税人识别号，银行存取款需要登记号码也不无可能，纳税人识别号就是要起到监控纳税人收入和支出的作用。税务部门就是要通过纳税人识别号实现社会全覆盖，进行税务管理。二、“灰色收入”将无法再逃税。目前我国对个人所得税实行的是代扣代缴和自行申报制度。其中人们的常规收入，比如工资、奖金等都是由单位代扣代缴。而在这些常规收入外的自行申报方面则存在着不小的漏洞，也就是所谓的“灰色收入”。‘灰色收入’不意味着是不合法收入，但由于其不在明处而导致了逃税问题。一方面是“灰色收入”接收者有意逃税，更多的是出于不愿意让灰色收入“见光”而不愿意自行申报。由于“灰色收入”更多是以现金形式2023-07-1293人看过 -
1、两周岁以下的子女，一般随母方生活。母方有下列情形之一的，可随父方生活：(1)患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，子女不宜与其共同生活的；(2)有抚养条件不尽抚养义务，而父方要求子女随其生活的；(3)因其他原因，子女确无法随母方生活的。2、父母双方协议两周岁以下子女随父方生活，并对子女健康成长无不利影响的，可予准许。3、对两周岁以上未成年的子女，父方和母方均要求随其生活，一方有下列情形之一的，可予优先考虑：(1)已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的；(2)无其他子女，而另一方有其他子女的；4、父方与母方抚养子女的条件基本相同，双方均要求子女与其共同生活，但子女单独随祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力帮助子女照顾孙子女或外孙子女的，可作为子女随父或母生活的优先条件予以考虑。5、父母双方对十周岁以上的未成年子女随父或随母生活发生争执的，应考虑该子女的意见。62023-02-25491人看过 -
当前，建筑市场竞争白热化，低价中标已在所难免，加上一些地方政府为追求政绩，不管资金是否到位，盲目上“形象工程”，这都将导致资金不到位、周转困难，甚至工程完工后也无法收回工程款的后果。但建筑市场的大环境如此，是难以改变的，要想在这一领域生存，只能适应它，因此“垫资项目”及“钓鱼项目”也就产生了。如要避免这一状况的发生，企业在工程施工中应加大催收工程款的力度，力求做到工程与工程进度款清收同步。在工程完工后，使工程欠款能及时收回;必要时可以通过法律手段保护自己的权力，挽回损失。但在这一过程中，加强对清收业务人员的管理，提高业务人员素质也是很有必要的。力求避免个别人员利用企业清收积年有奖励的空档，将本年度可以收回的债权故意拖到下一年度收回，以获取单位奖励行为的发生。另一方面，由于工程款的不到位，还可能引起一些连锁反应，比如：企业无法按相应的分包合同偿付应付款项时，分包方就有可能一纸诉状将企业起诉到2023-06-05230人看过
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房屋征收该段内容讲述了如何加强公共设施建设管理。其中，加大宣传力度、提高立法质量、强化思想认识以及遵守法律法规都是必要的措施。同时，完善机制建设、认真履行职责、调查掌握基本情况也是非常重要的。此外，尊重历史事实、实事求是、妥善处理违法建设，以及控制资金使用、确保项目实施、加强房源建设，也都是必要的。最后，采取多种手段及时回应、化解社会矛盾，也是非常重要的。1.加大宣传力度，提高立法质量，强化思想认识；2.遵守法律法规，保障司法公正，维护公共权益；3.完善机制建设，认真履行职责，调查掌握基本情况；4.尊重历史事实，实事求是，妥善处理违法建设；5.控制资金使用，确保项目实施，加强房源建设；6.采取多种手段，及时回应，化解社会矛盾。 加 大 宣 传 力 度 ， 提 高 立 法 质 量 ， 强 化 思 想 认 识 — — 如 何 确 保 房 屋 征 收 工 作 的 公 开 透 明 ？为了确保房屋征收工作2023-09-08137人看过
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