房地产对税收拉动力减弱
省地税局公布的数字显示,今年一季度的房地产业税收,一是比重下跌。今年一季度,全省房地产业税收占全部地税税收比重为17.7%,比去年同期下跌2.4个百分点;二是增幅回落。今年一季度,全省房地产业税收增幅仅为4.2%,比去年同期回落近39个百分点,比去年年末回落31个百分点;三是拉动力减弱。今年一季度,全省房地产税收增量为1.86亿元,仅相当于去年同期的1/10,对本期税收增量的贡献率(拉动力)为13.8%,比去年同期减少14个百分点;四是贡献度降低。今年一季度,全省房地产业税收增长4.2%,对全省地税税收的贡献度仅为0.23(同期为1.55);五是减收地区较多,今年一季度,全省十六个地区(或征收单位)中有六个地区出现不同程度的减收,降幅最大高达68.5%。
三个因素影响房地产税收
该税收报告在分析房地产税收现状时指出,宏观调控政策带来房地产投资理性降温、商品房价格涨幅回落、房地产业新增税源少是影响房地产业近期税收表现的三大因素。2006年一季度,全省房地产开发投资完成373.7亿元,同比增长19.1%,自“十五”以来首次低于20%,房地产投资额增幅回落,必然对房地产业经济税源产生一定影响。随着政府加大对经济适用住房建设的投入,我省商品房开发结构发生许多变化。住房的消费结构渐趋合理,小户型、低价位住宅销量份额提高。同时,我省商品房销售区域结构也发生了很大变化,南京、无锡、常州、扬州等地区普遍回落较大,而苏北地区则出现上扬态势,但份额偏低,这些都进一步抑制了全省整体房价的涨幅。土地是房地产开发的根本,而在国家宏观调控下,原有的一些开发商存量土地逐步减少,新的开发土地审批受到严格控制,使房地产开发规模受到一定限制,这必然抑制了房地产业的新增税源。另外,房地产开发受其自身特点影响,税源不稳定,全省许多地区减收的重点税源大户中,房地产开发企业往往居前列。
房地产税收增幅可能进一步走低
分析指出,随着政策性及管理性增收效应的逐步减弱,房地产业税收增收空间逐步减少。2005年一季度房地产业税收增长42.8%,二季度增长59.8%,三季度增长19%,四季度增长10%,2006年一季度增长4.2%(同比回落近39个百分点),其增幅走势呈明显回落态势,预示着今年上半年我省房地产业税收增幅将难以走出低谷。
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