罗先生是深圳一家软件公司武汉负责人。最近，总部派了位技术人员来汉指导，需要租用一套两室两厅的房子，公司承诺报销房租。从10月9日起，他在鲁巷附近看了华乐花园、紫菘花园等多个小区，选定多套合适的房子，可见了10多位房东，均被告知只能开收据，没有发票。而没有发票，就不能报销。房子俏得很，你不租算了。反正我们从没开过发票，也没有发票。一朱姓房东说。他又问其他房东，大多是这样的态度。至今，他也没租到一套有票房。

今年3月15日，武汉市正式实施《武汉市房屋租赁管理办法》。《办法》规定，房屋出租户出租房屋必须进行登记备案，按规定缴纳有关税费，逾期不办，将面临严厉的经济处罚。但至今，每天只有30户左右房东主动登记备案。

因房东们主动纳税意识弱，房屋租赁税征收的难度相当大。武汉市地税局相关负责人介绍道，为此，武汉市特地建立了零散税协税网络试点。

武汉市房管部门介绍，据去年摸底调查不完全统计，显示武汉市有近40万套房屋出租，但主动登记的仅有2.5万户，其余都在和房管部门玩隐身，更别谈交税了。

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租房发票难求折射租房税费难收

罗先生租房难索发票的情况在武汉并不是个例。房东和中介为何谈票色变，不愿意开具发票?房屋租赁备案和租赁税的征收情况如何?10月18日、19日，记者专门为此进行了调查走访。

房东不给发票只怕留记录

罗先生说，他们卖给客户的软件，无论多少钱，都会主动开具发票。但他碰到的武汉房东都不愿开票，让他很不理解。

按照罗先生提供的电话，记者联系上光谷的一位房东朱先生。朱先生说，他家有两套房屋出租，每年房租收入有5万多元，从来没缴过房屋租赁税。他认为地税和房管部门不可能摸清所有房东的情况，而如果答应朱先生要求前去索发票，无疑自投罗网。争取到这一个客户，以后被盯上，有了备案，永远都得交税。他认为，房子是自己私有财产，租房不交税是正常的，如果房管部门的登记和税务部门的征税联合，唯一逃掉这笔税的方式就是让租赁行为变得更隐秘。

不开发票成租房市场潜规则

据了解，租房者多是来汉务工人员和学生群体，他们大多表示，从未索取过发票，因为一则要发票也无处报销;其二开发票就得交税，不管这部分钱是中介还是房东出，最后都会转嫁给租房者。这不是更加加重了租房者的负担吗?租住在陈家湾的小魏是位研究生，今年刚毕业找到工作。她说，她听说过房屋租赁税，但她更明白羊毛出在羊身上，只要房东交税，一定会提高租金。因此，索取发票不仅对租房者没有好处，反而是增加了生活成本。如今，房租是靠市场调控的，她本来工资就不高，房东如果涨价，物价部门也无法监管，吃亏的还是她。

在一家知名房屋中介上班的小高告诉记者，不开发票早就是租房市场的潜规则，自实行房屋租赁备案以来，他的一些出租房屋的客户已经警告他不许把信息外泄了。

武汉出租房隐租严重

武汉市住房保障和房屋管理局市场监督处科长屠浩文介绍，今年十一以后，武汉市在13个区建立了流动人口和住房出租管理站，根据社区了解情况，再进行上门登记备案。启动10多天来，几乎每天有30户会进行房屋出租的登记备案，房东们依法纳税的意识还需要普及。

记者昨走访了江汉区万松街青松社区流动人口和出租屋管理服务站，专门负责登记备案的协管员王素珍大姐向记者诉苦，登记备案工作太艰难了，能收集上来的资料完全是靠两条腿和一张嘴皮子磨出来的，几乎没有房东来社区主动登记。

无奈，她们只得每家每户上门摸底调查。有的房东开门刚问明来意，直接啪一声关门送客，吃了多少回闭门羹，王素珍已经不记得了。还有一些房东知道要进行备案登记，就和租户商量：有人来问或查，只说是房东的亲戚暂住的，租户对此倒十分配合。她们只得问到房东电话，一遍遍讲解登记备案的相关政策，有些法律意识强的房东能做通工作主动备案，也有很多房东干脆顶一句：我人不住武汉，有本事你们来找。

最累的一天，她们爬了四五十层楼梯，只做通一户房东的工作，但她们仍然觉得很有成就感，毕竟还有很多次都是白跑了。

主动备案的不到十分之一

出租房登记备案制度早在上世纪90年代就开始了，但至今武汉登记备案户仅为25000户，而去年摸底的房屋出租户有40万户，主动登记备案的不到出租户总数的十分之一。屠浩文说。

40万出租户只是个粗略统计，记者了解到，武汉流动人口去年登记的就有241万，加上城市化建设进程中，今年33个城中村拆迁过渡户、学校周边的陪读户，都需要租房。40万户显然无法满足如此庞大的租户市场，可想而知还有多少出租户没有登记。

据了解，今年3月15日，武汉市正式实施《武汉市房屋租赁管理办法》。《办法》规定，出租人在签订租房合同3天内，须到社区(村)出租房综合服务管理机构申办登记备案手续，签订《治安责任保证书》，如实填报出租人、承租人、出租房等相关信息，社区(村)出租房综合服务管理机构接到材料5天内报区房管和公安部门。

个人房屋租赁税很难征

个人房屋租赁税是最难征收的税种之一。昨日，武汉市地税局相关负责人在接受记者采访时表示，很多房东都以隐租来逃避税收。

目前，武汉市对个人出租住房执行的是综合税率。规定为：月租金在5000元以下的按4%的税收综合征收率征收税款。超过5000元(含)以上的，按6.67%征收。如果出租门面、写字楼等非住房，月租金在5000元以下的按6.1%征收，在5000元(含)以上的，按13.68%征收。这意味着，若业主收到月租金2000元，每月要缴纳房屋租赁税80元。若是出租门面的话，每5000元的租金，就得缴税684元。

为提高房屋租赁税的征收，税务部门几乎是挖空心思。据介绍，汉正街是房屋租赁税的重要地区，汉正街一半以上住户都是房东。由于房东们不主动申报纳税，税务部门无法掌握业主去向，只好用守株待兔的方式来找房东。为了证实租金的真实数额，都要询问隔壁几家租户，来判断其真假。

去年7月起，在全市各社区建立税务服务站127个，聘请协税护税人员797人，形成了一张地方零散税收的协税护税网络。

据武汉市地税局相关人士介绍，由于有了公安局、房地局、人民银行等多部门的协作，提供了大量信息，使得一些漏征户浮出水面。