所谓市场准人，一般是指货物、劳务与资本进入市场的程度的许可。对于产品的市场准人，一般的理解是，市场的主体(产品的生产者与销售者)和客体(产品)进人市场的程度的许可。那么，食品质量安全市场准人制度就是，为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。因此，实行食品质量安全市场准人制度是一种政府行为，是一项行政许可制度。

食品质量安全市场准人制度包括3项具体制度：

(1)对食品生产企业实施生产许可证制度。对于具备基本生产条件、能够保证食品质量安全的企业，发放《食品生产许可证》，准予生产获证范围内的产品;未取得《食品生产许可证》的企业不准生产食品。这就从生产条件上保证了企业能生产出符合质量安全要求的产品。

(2)对企业生产的食品实施强制检验制度。未经检验或经检验不合格的食品不准出厂销售。对于不具备自检条件的生产企业强令实行委托检验。这项规定适合我国企业现有的生产条件和管理水平，能有效地把住产品出厂安全质量关。

(3)对实施食品生产许可制度的产品实行市场准人标志制度。对检验合格的食品要加印(贴)市场准入标志--QS标志，没有加贴QS标志的食品不准进人市场销售。这样做，便于广大消费者识别和监督，便于有关行政执法部门监督检查，同时，也有利于促进生产企业提高对食品质量安全的责任感。

食品生产加工企业按照下列程序申请获得食品生产许可证：

1、食品生产加工企业按照地域管辖和分级管理的原则，到所在地的市(地)级以上质量技术监督部门提出办理食品生产许可证的申请;

2、企业填写申请书，准备相关材料，然后报所在地的质量技术监督部门;

3、接到质量技术监督部门通知后，领取《食品生产许可证受理通知书》;

4、接受审查组对企业必备条件和出厂检验能力的现场审查;

5、符合发证条件的企业，即可领取食品生产许可证及其副本。

食品市场准入标志由QS和质量安全中文字样组成：

标志主色调为蓝色，字母Q与质量安全四个中文字样为蓝色，字母S为白色。该标志的式样、尺寸及颜色都有具体的制作要求，使用时可根据需要按比例放大或缩小，但不得变形、变色。以后，加贴(印)有QS标志的食品，即意味着该食品符合了质量安全的基本要求。鉴于一些不法分子的造假手段越来越无孔不入，国家质检总局表示，将出台一系列防伪措施，防止QS标志被伪造。《食品生产许可证》编号为英文字母QS加12位阿拉伯数字。QS为质量安全英文(QalitySafety)缩写，编号前4位为受理机关编号，中间4位为产品类别编号，后4位为获证企业序号。