一、生产、销售假药罪处罚金起算点

依据刑法的规定，生产、销售假药只要构成刑事犯罪的，就可以对犯罪分子处罚金，罚金与主刑并处。

《中华人民共和国刑法》

第一百四十一条【生产、销售假药罪】生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。

本条所称假药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。

二、生产、销售假药罪相关解释

1、生产、销售假药，具有下列情形之一的，应当酌情从重处罚：

(1)生产、销售的假药以孕产妇、婴幼儿、儿童或者危重病人为主要使用对象的；

(2)生产、销售的假药属于麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、避孕药品、血液制品、疫苗的；

(3)生产、销售的假药属于注射剂药品、急救药品的；

(4)医疗机构、医疗机构工作人员生产、销售假药的；

(5)在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件期间，生产、销售用于应对突发事件的假药的；

(6)两年内曾因危害药品安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的；

(7)其他应当酌情从重处罚的情形。

2、生产、销售假药，具有下列情形之一的，应当认定为“对人体健康造成严重危害”：

(1)造成轻伤或者重伤的；

(2)造成轻度残疾或者中度残疾的；

(3)造成器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍的；

(4)其他对人体健康造成严重危害的情形。

3、生产、销售假药，具有下列情形之一的，应当认定“其他严重情节”：

(1)造成较大突发公共卫生事件的；

(2)生产、销售金额20万元以上不满50万元的；

(3)生产、销售金额10万元以上不满20万元，并具有如下情形之一的：

①生产、销售的假药以孕产妇、婴幼儿、儿童或者危重病人为主要使用对象的；

②生产、销售的假药属于麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、避孕药品、血液制品、疫苗的；

③生产、销售的假药属于注射剂药品、急救药品的；

④医疗机构、医疗机构工作人员生产、销售假药的；

⑤在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件期间，生产、销售用于应对突发事件的假药的；

⑥两年内曾因危害药品安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的；

⑦其他应当酌情从重处罚的情形。

(4)根据生产、销售的时间、数量、假药种类等，应当认定为情节严重的。

三、假药和劣药的区别

《药品管理法》

第四十八条禁止生产(包括配制，下同)、销售假药。

有下列情形之一的，为假药：

(一)药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的；

(二)以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的。

有下列情形之一的药品，按假药论处：

(一)国务院药品监督管理部门规定禁止使用的；

(二)依照本法必须批准而未经批准生产、进口，或者依照本法必须检验而未经检验即销售的；

(三)变质的；

(四)被污染的；

(五)使用依照本法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的；

(六)所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。

第四十九条禁止生产、销售劣药。

药品成份的含量不符合国家药品标准的，为劣药。

有下列情形之一的药品，按劣药论处：

(一)未标明有效期或者更改有效期的；

(二)不注明或者更改生产批号的；

(三)超过有效期的；

(四)直接接触药品的包装材料和容器未经批准的；

(五)擅自添加着色剂、防腐剂、香料、矫味剂及辅料的；

(六)其他不符合药品标准规定的。