无身份者是不能认定渎职罪的，根据我国法律的规定，渎职罪的犯罪主体限定为国家机关工作人员。

一、玩忽职守与渎职罪的区别有什么

玩忽职守与渎职罪的区别是：

1、主观方面不同，渎职罪主要是由故意构成，个别情况下也可以由过失构成。玩忽职守罪主要由过失构成，少数情况下也可以由故意构成；

2、侵犯的直接客体不完全相同，渎职罪的直接客体是国家机关工作人员职务活动的正当性，玩忽职守罪的直接客体是国家机关工作人中职务活动的勤政性。

玩忽职守罪是国家机关工作人员对工作严重不负责任，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。玩忽职守主要特征有，犯罪主体必须是国家机关工作人员。主观上出于行为人职务上的过失，如疏忽大意、过于自信、擅离职守等。客观上表现为因行为人不履行或不正确履行应负的职责，致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失。渎职罪是指国家机关工作人员利用职务上的便利或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，妨害国家机关公务活动的合法、公正、有效执行，从而损害公众对国家机关工作人员职务活动客观公正性的信赖，致使国家与人民利益遭受重大损失，从而构成的犯罪。渎职罪的犯罪主体限定为国家机关工作人员。

二、渎职罪什么是四个构成要件

1、主体要件渎职罪的犯罪主体限定为国家机关工作人员。

2、客体要件渎职罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。国家机关包括权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。

3、主观要件渎职罪的主观方面大多数出于故意，少数出于过失。故意与过失的具体内容因具体犯罪不同而不同。

4、客观要件渎职罪的客观方面表现为利用职务上的便利或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。

三、渎职罪判几年？

1.渎职罪是指国家机关工作人员利用职务上的便利或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，妨害国家机关的正常活动，损害公众对国家机关工作人员职务活动客观公正性的信赖，致使国家与人民利益遭受重大损失的行为。刑法规定渎职罪是为了保护国家机关的正常活动以及公众对国家机关工作人员职务活动客观公正性的信赖。

2.由于渎职犯罪并不是一个具体的罪名，而是一个类罪，因此说到渎职罪如何量刑的问题，那么就需要针对不同的犯罪来具体说明是如何量刑的。

3.根据刑法规定，渎职罪根据罪名不同、情节轻重可以在三年以下有期徒刑、七年以下有期徒刑、十年以下有期徒刑、十年以上有期徒刑之间量刑。