1、家庭：南京市户籍居民家庭、离异(或丧偶)携未成年子女的视作家庭。

①名下无房，住房最多购买两套;

②名下有一套房，住房最多购买一套;

③名下有两套及以上住房，不能再新购(含二手住房和新建商品房)。

2、单身：成年单身(含丧偶或离异)不携带未成年子女

①名下无房，最多购买一套房;

②名下有一套房及以上，不能再新购住房(含二手住房和新建商品房)。

二套房认定是以家庭为单位的，因此，把房子赠给配偶再买的算“二套房”。

法律规定的，二套房认定标准：有下列情形之一的，贷款人应对借款人执行第二套及以上差别化住房信贷政策：一借款人首次申请利用贷款购买住房，如在拟购房所在地房屋登记信息系统含预售合同登记备案系统，下同中其家庭已登记有一套及以上成套住房的二借款人已利用贷款购买过一套及以上住房，又申请贷款购买住房的三贷款人通过查询征信记录、面测、面谈必要时居访等形式的尽责调查，确信借款人家庭已有一套及以上住房的。

二套房是第二套普通自住房的简称，是指以借款人家庭包括借款人、配偶及未成年子女为单位认定的，借款人家庭人均住房面积高于当地平均水平的，再次向商业银行申请住房贷款的房贷房。新出台的二套房标准是以家庭为单位，既认房又认贷，且异地人士购房贷款还需提供1年以上拟购房地的纳税证明或社会保险缴纳证明，否则均按照二套房贷计算。法律首先是指一种行为规范，所以规范性就是它的首要特性。规范性是指法律为人们的行为提供模式、标准、样式和方向。

法律同时还具有概括性，它是人们从大量实际、具体的行为中高度抽象出来的一种行为模式，它的对象是一般的人，是反复适用多次的。法律还具有普遍性，即法律所提供的行为标准是按照法律规定所有公民一概适用的，不允许有法律规定之外的特殊，即要求“法律面前人人平等”，一旦触犯法律，便会受到相应的惩罚，对其教育，改良。

对于提出的“把房赠给配偶再买一套的算是二套房吗”问题，把房赠给配偶再买一套的一般来说就是算的第二套房，在购买二套房的话是没有任何的优惠的，而且一些税费会更高，也不会支持贷款进行购买的，所以比较少。没有一套房的人多。