不能出租的房屋包括以下：

1、未经综合验收的新房不能出租；

2、没有产权证的房子不能出租；

3、没有房屋租赁证的房屋不能出租；

4、未经原出租人书面同意，承租人不得擅自转租出租屋；

5、属于违章建筑的房屋不能出租；

6、产权属于共有房屋，但共有人不同意出租的，不能出租；

7、未经抵押权人同意，抵押房屋不得出租。

一、房屋租赁合同的认定包括什么

认定房屋租赁合同是否有效，这关系到四个方面，包括出租人和承租人就房屋出租的租金、期限、违约责任等条款达成一致意见。租赁合同就成立后的房屋租赁合同有无法律效力，主要从下面四个方面进行审查。

（一）合同主体。

合同主体是否符合规定，即出租人与承租人是否具备有效民事行为的构成要件。如是否为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，或出租人是否为房屋所有人或合法使用权人等。

（二）房屋是否为法律法规禁止出租。

只要法律法规不禁止出租的房屋，都可以依法出租。根据规定，有下列情形之一的房屋不得出租：（1）未依法取得房屋所有权证的；（2）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；（3）共有房屋未取得共有人同意的；（4）权属有争议的；（5）属于违法建筑的；（6）不符合安全标准的；（7）已抵押，未经抵押权人同意的；（8）不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的；（9）有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。

（三）房屋租赁合同的内容是否合法。

在实践中，有些房屋租赁合同约定房客逾期支付租金、水电费等的滞纳金按每日2％计算。从法律来说，这种约定因滞纳金过高有失公平，属于可撤销条款。还有一种常见的情形是，有人用租来的房屋进行违法犯罪活动，若属实，则在出租人明知或应当知道的情况下，这样的租赁合同均是无效的，不受国家法律保护，租金依法没收。

（四）是否进行过登记备案。

《城市房地产管理法》、《城市房屋租赁管理办法》及本市的租赁法规均规定，租赁当事人应向房产管理部门办理登记备案手续。

二、出租人如何中途解约合同

出租人可以协商或起诉中途终止合同。在房屋租赁期间，承租人有下列行为之一的，出租人可以中途终止房屋租赁合同：

（1）未经出租人同意擅自改变房屋用途的；

（2）逾期不支付六个月以上租金的；

（3）故意损坏房屋；

（4）房屋租赁合同中未约定承租人可以转租或未经出租人书面同意擅自转租的；

（5）非法租赁房屋。