1、是否降低了现有的生活水平
无论是征地还是拆迁,在基本要求上,确保被征收人生活水平不降低,长远生计有保障,这是征地拆迁工作坚持的底线。
《土地管理法》第四十八条规定:
征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。
征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,并至少每三年调整或者重新公布一次。
征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准,由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,尊重农村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。
县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法,由省、自治区、直辖市制定。
2、是否按照先补偿后拆迁的方式进行拆迁
先补偿后拆迁是指政府为公共利益进行的拆迁,必须通过正常的程序,即在取得被拆迁人的同意、给予充分补偿的基础上,能进行房屋的拆迁。而商业性开发,也必须由开发商与屋主先进行谈判,在达成协议后才能进行拆迁。
拆迁中一些地方为追求拆迁进度,采用行政手段在没有充分协商达成一致的情况下,要求被拆迁户先让房,没有达成一致的部分等房屋让出或拆除后再协商,往往造成许多补偿纠纷。《征收补偿条例》则明确了“实施房屋征收应当先补偿、后搬迁”。并进一步明确“作出房屋征收决定前,征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用”。对于之前由建设单位执行补偿,容易出现推委、拖欠等不负责任的情况,《征收补偿条例》明确现在由政府替代建设单位,政府也需满足这个要求,以保证在搬迁前补偿到位。
3、是否参照周边的市场价进行补偿
城市的房子,有两种补偿方式:
(1)房屋置换,相同地段最低拆多少补多少;
(2)货币补偿,最低是周边房地产市场价。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
同地块的被拆迁人,为什么他的补偿标准比我高?
河北的秦先生家里的承包地因新城区交通线路规划建设的需要,被列入了此次征地拆迁的范围之内,很快负责征收工作的项目组也就进驻到该村开始组织土地丈量等相关的征地工作,秦先生等村民也非常愿意配合,一时间原本平静的乡村变得热闹非凡。
可是随着征地工作的逐渐开展,在调查核实完承包地的土地面积后,征收工作组的工作人员也逐步开始入户商谈安置补偿的相关事宜,秦先生一家经过和征收工作组的工作人员商谈,得知只能每亩土地只能按每亩5万元的标准给予被征收人补偿,秦先生等农户对此并不满意,因为这些补偿并不难改善原有的生活水平,况且征收过后,也就不难再进行种植了,也不会再有任何收成,按这样的补偿标准也仅仅是杯水车薪罢了,双方当天也就没能达成安置补偿协议,工作人员表示这已经是按最高的补偿标准了,如果秦先生一家不答应,今后只能少不能多,但秦先生也没有理会。
过了一阵,秦先生从市里赶回家路过村委会门口看到一群村民聚集在一起议论纷纷,原来大家正是在议论此次征收补偿的事,大家普遍的补偿标准都一样,征收工作组的报价都是5万元一亩,但是有村民打听到,村主任一家的承包地补偿尽然高达40多万元一亩,并且村主任的亲戚也或多或少得到了比其他村民高很多的补偿,村民们纷纷表示不满,聚集到村委会来和征收工作组辩论。征收工作组的主管人员无奈表示给村民们按照10万元一亩给予村民们,但村民们并不认可,大部分村民同意去当地镇政府反映此事。
征地过程中,同地不同价的情况时有发生,引起这样情形发生的原因多种多样,但是很多都还是人为因素所导致的。就拿本案来讲,同地块的村民土地征收,每亩的补偿标准尽然高达几十万元,令人乍舌,究其原因也不免引人深思。征地拆迁往往涉及很多的利益交集,这时候就是征收方和被征收人双方博弈的过程,期间还掺杂着很多因素来影响。
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