除了我国食品生产工艺落后、农产品生产环境受到污染、科技进步带来的食品安全性问题，如转基因食品等技术性因素外，更主要的是企业逐利性过强、监管措施不到位、缺乏有效的质量检验检测机制和质量标准体系、相关食品安全的法律、法规不完善等非技术因素。它是企业、监管者与法律等多个方面相互作用的结果

1、与国际食品卫生标准相比，我国的食品卫生标准相对落后。目前，CAC是普遍被国际接受的食品安全标准，英、法、德等国家的食品卫生标准80%以上采用的是国际标准，日本更是达到90%以上。甚至有些发达国家的国标已经超过了CAC。在国际标准的制订修订工作中，我国几乎没有发言权。目前，我国虽然已经建立了一套相关的法律、法规和部门规章，但与我国市场经济发展的速度相比，相关法规明显赶不上现实的需要。我国国家标准与国际不接轨，覆盖面远远不够，标准化工作也有差距。

2、我国关于食品安全的法律体系建设不完善，存在诸多的弊端，为一些问题食品的产生提供了空间。由于我国法制建设的起步相对较晚，因而一些法律法规相对不完善，导致出现一些法律漏洞，在食品安全方面，虽然新出台的《食品安全法》对食品安全有具体规定，但是由于缺乏时间的验证，可能出现一些不适应现代社会快速发展的条款，存在一些漏洞，为一些问题食品的产生提供了可能性。

3、企业逐利性过强，一些企业缺乏道德约束，毫无社会责任感。他们研究相关法律，寻找漏洞，唯利是图，在达到经济利益最大化的同时，逃避法律的制裁。市场经济活动中，一些企业为了攫取高额利润，不择手段、不计后果降低成本，利用法律法规覆盖不全的漏洞，偷工减料，使用对体健康有害的廉价工业原料牟取暴利。在生产过程中、由于过分追求利润，企业轻质量重效益的现象比较普遍。部分企业质量监管部门只是为了应付检查，甚至配合生产部门造假。更有不少实力薄弱的企业为降低成本，以生产假冒伪劣产品的形式谋取暴利。

4、由于消费者与生产者之间存在严重的信息不对称，使得消费者在维权上存在极大困难。在市场经济中，生产者为了达到利润最大化而漠视食品安全。食品的安全特性与其他产品的质量特性完全不同。在消费者购买食品时，存在严重的信息不对称问题，消费者在购买前无法了解其产品质量。信息不对称将会导致消费者在食品安全的问题上处于劣势。在食品安全问题上，当食品质量涉及化学结构、化学毒素残留或有害微生物时，因无法判断，便给了企业生产劣质食品的机会。

5、消费者对食品安全常识不了解，维权意识缺乏，助长了生产者制假售假的嚣张气焰。由于消费者对食品安全的标准、常识了解不多，所以在购买的时候不容易对食品的安全性进行鉴别。同时，由于部分消费者维权意识淡薄，在自己买到一些问题食品之后，由于缺乏时间与企业进行对抗，并且自认为损失不大不值得进行维权，因而很少有人拿起法律武器维护自己的权益。