起诉是民事、行政、刑事自诉法律关系主体根据法律赋予的诉权，当自己的权益被侵害后，请求国家保护权利的一个民事权利，也是启动国家保护机器的一个前提。根据法律诉讼的不告不理原则，法院是不会主动调整、干预民事主体之间的事情，只有通过起诉这一程序，法院才会介入之间，通过国家权力确认民事法律关系的是非。起诉针对的是法院一审程序而言的。申诉是法律赋予当事人对已经生效的法律判决，通过提供证据来进行最后一次确认的程序，以此提供一个纠正错误裁判的程序。申诉针对的是法院已经生效的裁判做出的，法院不一定会立案或受理，针对的是再审程序。

协议离婚和起诉离婚的区别：性质的区别。

离婚协议的内容看，包括三个主要内容，即自愿离婚、子女抚养、财产及债务处理等。其中自愿离婚即双方自愿解除婚姻关系；子女抚养涉及当事人一方行使抚养权，另一方支付抚养费，包括子女的生活费、教育费和医疗费等费用。还包括未直接抚养小孩一方探视权及保障等内容；财产及债务处理则主要包括夫妻关系存续期间的共同财产如何分割，共同债务如何清偿等。离婚协议是一种混合合同的性质。但离婚协议书必须是书面形式，不能以口头形式及书面形式的信件、数据电文和电子邮件等，我国不承认口头离婚协议。这是与民商事合同可以采用书面形式、口头形式和其他形式的区别；离婚协议的离婚部分是不可变更、撤销这又与民商事合同，可以变更、撤销相区别。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第二百五十二条当事人及其法定代理人、近亲属，对已经发生法律效力的判决、裁定，可以向人民法院或者人民检察院提出申诉，但是不能停止判决、裁定的执行。

第二百五十三条当事人及其法定代理人、近亲属的申诉符合下列情形之一的，人民法院应当重新审判：

（一）有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误，可能影响定罪量刑的；

（二）据以定罪量刑的证据不确实、不充分、依法应当予以排除，或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的；

（三）原判决、裁定适用法律确有错误的；

（四）违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的；

（五）审判人员在审理该案件的时候，有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。