集体土地，指农民集体所有的土地，也称作是劳动群众集体所有的土地。集体土地是中国土地所有制的一种形式。这里的集体，是专指乡（镇）、村，村民小组等类同性质的农业集体经济组织对土地的所有权，其他任何集体对土地没有所有权，农村的土地（包括城市郊区），除法律规定属于国家所有或已依法征收的外，均属于集体所有，农民使用的宅基地、自留地、自留山等都属于集体所有。农村集体土地的所有权主体是农民集体，而不是集体经济组织。

建设用地，是指建造建筑物、构筑物的土地，是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等。按其土地权属、建设内容不同，又分为国家建设用地、乡（镇）建设用地、外商投资企业用地和其他建设用地。

集体土地有建设用地，国有土地同样也有建设用地。国有土地里不仅主要是建设用地，其实也涵盖了农用地，即基本农田和永久性基本农田、林地、草地等等，例如国有农场、林场、草场、农科所、建设兵团等等。

一、租用集体土地是否属于土地承包

农村土地使用权出租，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物租赁给他人使用，由他人向其支付租金的行为。一般来说，出租是农户将土地承包经营权转让给本村经济合作社以外的个人或组织。承租人通过租赁合同取得土地使用权，并向出租的农户支付租金。

农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，通过签订农村土地承包经营合同的方式取得农村集体土地的经营权和使用权，对农村集体经济组织的农用地从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产获取利益并按照承包合同的约定履行义务的承包经营方式。

在我国，按法律的规定，土地承包经营权是一种物权，出租则是合同债权。两者是两种不同性质的权利。物权是一种绝对权，具有对世性，可以以他的权力对抗所有人；

而债权是一种请求权，只能向特定人请求进行一定给付。

二、建设用地包括哪些

（1）城乡住宅和公共设施用地，即城乡居民住宅、学校、医院、商业、道路、给排水、电力、电讯、防洪、供热等公共设施用地。

（2）工矿用地，即工业用地和矿业用地，包括工业厂房、各种仓库、动力设施、各种堆场、道路、矿山操作场地及配套设施等用地。

（3）交通、水利设施用地，包括机场、铁路、公路、港口、航道、水电站、水库及人工运河等用地，不包括天然河道用地。

（4）旅游用地，即专门供游览参观的设施用地，包括风景名胜区、游乐场、高尔夫球场等用地。

（5）军事设施用地，包括军事训练、军事指挥、防务设施、营房、武器装备仓库等用地。

（6）其他建设用地，除上述之外的各类建筑物、构筑物用地。

需要注意的是，建设用地按照土地所有权的种类又划分为国有建设用地和农民集体所有建设用地。