确认事实劳动关系的，不是行政诉讼，而是申请劳动仲裁，申请劳动仲裁时要提交申请书和相关证据。

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：

（一）因确认劳动关系发生的争议；

（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；

（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；

（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；

（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；

（六）法律、法规规定的其他劳动争议。

第二十八条申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本。

仲裁申请书应当载明下列事项：

（一）劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

（二）仲裁请求和所根据的事实、理由；

（三）证据和证据来源、证人姓名和住所。

书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请，由劳动争议仲裁委员会记入笔录，并告知对方当事人。

一、怎么确认劳动关系

1、劳动者已经与一个用人单位建立劳动关系（包括下岗、内退职工）又到其他用人单位工作，与其他单位发生劳动纠纷、以其他单位为被申请人请求仲裁的，仲裁委不予受理。

2、用人单位招用已达到法定退休年龄，但未能享受养老保险待遇的人员，双方形成的用工关系不能按照劳动关系处理。但劳动者在同一用人单位工作达到法定退休年龄后，用人单位因工作需要继续留用并继续为其缴纳社会保险费的，留用期间可按劳动关系处理。

3、用人单位与劳动者未签订劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。

用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；

用人单位依法制定的各项规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；

劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分；

劳动者未与其他单位建立劳动关系。

由于解除劳动合同中涉及到的内容较多，如工资的支付、违约情况等等，因此在具体处理争议的时候，还需要当事人根据实际的情况分析处理。

二、认定事实劳动关系的证据有什么

事实劳动关系是指用人单位与劳动者在履行劳动权利和义务时一种既成事实，客观存在的劳动关系，大体有以下几种形式：

（一）应签订而未签订劳动合同；

（二）以口头问答代替书面合同；

（三）以其他合同代替劳动合同，如在合同中规定职工的安置条件和待遇问题；

（四）劳动合同期满后，未终止或未签订手续而形成的劳动关系；

（五）劳动合同必备条款欠缺或部分内容违法，导致合同无效而形成的劳动关系。