国有建设用地使用权是可以出租的，需要提前办理出让手续，国有出让土地只是获得国有土地的一种方式。根据国家相关法律规定，以出让方式取得国有土地使用权的，受让方应当先按出让合同规定的条件完成开发投资后才能进行出租。土地使用权出租是指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。

怎么办理国有建设用地使用权转移登记？

1、什么情况下可以办理转移登记？

已经登记的国有建设用地使用权，因下列情形导致权属发生转移的，当事人可以申请转移登记：

（1）转让、互换或赠与的；

（2）继承或受遗赠的；

（3）作价出资（入股）的；

（4）法人或其他组织合并、分立导致权属发生转移的；

（5）共有人增加或者减少导致共有份额变化的；

（6）分割、合并导致权属发生转移的；

（7）因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书等导致权属发生变化的；

（8）法律、行政法规规定的其他情形。

2、由谁申请？

国有建设用地使用权转移登记应当由双方共同申请，转让方应当为不动产登记簿记载的权利人。属下列情形的，可以由单方申请：

（1）继承或受遗赠的；

（2）作价出资（入股）的；

（3）法人或其他组织合并、分立导致权属发生转移的；

（4）共有人增加或者减少导致共有份额变化的；

（5）分割、合并导致权属发生转移的；

（6）因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书等导致权属发生变化的

3、转移登记要提交什么材料？

国有建设用地使用权转移登记，提交的材料包括：

（1）不动产登记申请书；

（2）申请人身份证明；

（3）不动产权属证书；

（4）国有建设用地使用权转移的材料，包括：

A、买卖的，提交买卖合同；互换的，提交互换合同；赠与的，提交赠与合同；

B、因继承、受遗赠取得的，按照本规范1．8．6条的规定提交材料；

C、作价出资（入股）的，提交作价出资（入股）协议；

D、法人或其他组织合并、分立导致权属发生转移的，提交法人或其他组织合并、分立的材料以及不动产权属转移的材料；

E、共有人增加或者减少的，提交共有人增加或者减少的协议；共有份额变化的，提交份额转移协议；

F、分割、合并导致权属发生转移的，提交分割或合并协议书，或者记载有关分割或合并内容的生效法律文书。实体分割或合并的，还应提交国土资源主管部门同意实体分割或合并的批准文件以及分割或合并后的不动产权籍调查表、宗地图、宗地界址点坐标等不动产权籍调查成果；

G、因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书等导致权属发生变化的，提交人民法院、仲裁委员会的生效法律文书等材料。

（5）申请划拨取得国有建设用地使用权转移登记的，应当提交有批准权的人民政府的批准文件；

（6）依法需要补交土地出让价款、缴纳税费的，应当提交缴清土地出让价款凭证、税费缴纳凭证；

（7）法律、行政法规以及《实施细则》规定的其他材料。

4、不动产登记机构怎么进行审查？

不动产登记机构在审核过程中应注意以下要点：

（1）国有建设用地使用权转移的登记原因文件是否齐全；

（2）申请转移的国有建设用地使用权与登记原因文件记载的是否一致；

（3）国有建设用地使用权被查封的，不予办理转移登记；

（4）有异议登记的，受让方是否已签署知悉存在异议登记并自担风险的书面承诺；

（5）申请登记事项与不动产登记簿的记载是否冲突；

（6）申请登记事项是否与土地出让合同相关条款冲突；

（7）依法应当缴纳土地价款、纳税的，是否已缴清土地价款、已完税；

（8）其他审查事项。

不存在不予登记情形的，将登记事项记载于不动产登记簿，并向权利人核发不动产权属证书。

《中华人民共和国民法典》第三百五十三条建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但是法律另有规定的除外。

第三百五十四条建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的，当事人应当采用书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但是不得超过建设用地使用权的剩余期限。