政府采购人：约束也是一种保护-法师兄

政府采购人：约束也是一种保护

来源：互联网时间： 2023-04-24 19:00:43 85 人看过

随着越来越多的采购人加入到政府采购的行列，采购人的需要一时间也成为大家关注的焦点。很多地方发文考核供应商，并且把供应商的业绩、提供产品的质量和服务等方面作为考核的量化指标，而各集中采购机构也通常会强调尽量采购到让采购人满意的产品或服务。

其实，政府采购这项大事业不仅仅需要得到采购人的支持和配合，更呼唤采购人提高政府采购意识、进行规范的阳光操作。在这方面，上海市虹口区专门下发《虹口区政府采购人考核意见》考核采购人的做法就非常值得称道。

规范采购人的采购行为，这是虹口区对采购人进行考核的初衷，所以在采购人进行预算编制、履行合同、支付资金和完善内部管理制度等方面细化了考核规定。

可喜的是，虹口区并没有只停留在对采购人进行常规考核上，而是又创新性地向前迈出了一大步，即把采购人实行政府采购的考核情况与本单位年度目标总考核直接挂钩，在政府采购工作方面表现得好坏直接影响到本单位的综合考评情况，而且针对最后的考核情况，还会有某些奖惩措施。

诚然，这是一种约束采购人的做法，把采购人的政府采购行为朝着一个明确而规范的方向指引，某种程度上会提高采购人规范操作的意识，可以使政府采购工作变得更加有序，与政府采购的大环境相吻合，也是对我国政府采购制度改革的有力推进。

然而，从另外一个角度讲，正如诸多采购人所说，对采购人进行约束的同时，也是对采购人的一种保护，用正确的方式引导采购人，用考核的办法约束采购人，可以避免采购人偏离政府采购的阳光操作，增强规范意识，从而提高采购人的廉洁意识。

所以，有时约束也是一种保护，对采购人进行综合考核可谓是一种双赢的做法。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多政府采购人相关文章

履约保证金
政府采购履约保证金比例是什么

《中华人民共和国政府采购法》第四十八条，采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。一、政府采购履约保证金过程中需要注意什么？1、投标保证金与履约保证金的数额是不同的。这是由于不同阶段发生导致采购人可以不退还保证金事件，给采购人造成的损失不同。投标保证金的不退还，是发生在合同订立、且尚未订立阶段，履约保证金的不退还发生在合同履行阶段，两者给采购人造成的损失显然是后者大得多。这也是履约保证金数额一般远大于投标保证金的原因。2、两种保证金不可要求供应商同时提交。实际上，这两种保证金应该是一个衔接的过程，投标保证金在先，履约保证金在后。提交履约保证金后，就应当退还投标保证金。3、关于实践中投标保证金转为履约保证金的问题。中标供应商和未中标的供应商，都应当退还投标保证

2023-02-27

201人看过
中标
政府采购法所称采购是指

公开招标公司招标是政府采购主要采购方式，公开招标与其他采购方式不是并行的关系。公开招标的具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。邀请招标邀请招标也称选择性招标，由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织(不能少于三家)，向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标的供应商。条件：1.具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的;2.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。竞争性谈判竞争性谈判指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少于三家)进行谈判，最后从中

2023-03-31

62人看过
政府采购项目
沈阳市政府采购办采购人办理政府采购项目工作流程

1、进行市场调研，明确采购需求。2、编制采购预算。3、到财政局支出处室落实采购资金。4、到财政局支出处室进行立项，并填报立项审批表和采购需求表。5、由市财政局有关业务处室将核定的采购项目发送至市政府采购中心综合信息处;6、综合信息处组织采购人，会同项目论证专家，就采购需求进行技术论证，确定准确的采购项目技术指标要求。7、配合采购处确认招标文件。经采购人确认并加盖公章的招标文件将成为中心开展采购业务活动的有效依据。8、根据招标文件的要求，配合中心招标处准时参与采购项目的开标评标活动，与评审专家一起组成评审小组(公开招标项目除外)，做出公正评审结果。9、根据中标通知书的要求，在规定时间内与中标供应商签订政府采购合同。10、配合中心合同监察处对项目的情况进行履约验收。11、根据合同的要求按时签署《沈阳市政府采购履约验收单》和《沈阳市政府采购项目反馈报告单》，作为合同价款支付的凭证。12、到市财政

2023-04-24

160人看过
招标公告
政府采购工程项目可以采用哪种采购方式

1.公开招标方式。(1)公开招标方式，是指招标采购单位(即采购人及采购代理机构)依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标的方式。采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。(2)公开招标采购适用范围：货物服务采购项目达到公开招标数额标准的，必须采用公开招标采购。采购人可以依法委托采购代理机构办理货物服务招标事宜，也可以自行组织开展货物服务招标活动。采用公开招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。2.邀请招标方式。(1)邀请招标方式，是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商，并以投标邀请书的方式，邀请其参加投标的方式。(2)使用范围：第一，具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的;第二，采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。采用邀请招标方式采

2023-03-19

449人看过

代理权
政府采购的当事人

《政府采购法》规定，政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构。(一)采购人采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。国家机关、事业单位、团体组织在使用财政性资金采购货物、工程和服务时，是政府采购法律关系中的采购人。在政府采购中采购人的地位是特定的，采购人可以自行采购，也可以委托采购，但纳入集中采购目录以内的必须委托集中采购机构代理采购。(二)采购代理机构采购代理机构是受采购人的委托采购货物、工程和服务的机构。这里的采购代理机构是广义的采购代理机构，包括集中采购机构和采购代理机构。1、集中采购机构。集中采购机构是由设区的市、自治州以上的人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要而设立的。集中采购机构是非营利事业法人。《政府采购法》第十八条规定，采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购。由

2023-04-24

424人看过
政府采购当事人
什么是政府采购当事人

政府采购法第十四条：政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。解析：对于一部规范政府采购钎为的基本法律来讲，首先要明确政府采购的各方当事人，即行为主体，才能根据不同主体的行为特征作出相应规定，明确各主体参加政府采购活动的权利和义务。这里所说的行为主体，指的是政府采购法的执行行为主体。1、何谓政府采购当事人。政府采购行为包括政府采购的管理行为和执行行为，二者都是本法规范的内容。本条规定中所说的当事人，指的是政府采购执行行为主体。他们在政府采购活动中享有权利和承担义务。政府采购当事人具体包括：采购人、供应商和采购代理机构。本法所称的政府采购活动，是指一个具体的采购项目从准备采购到履行合同完毕整个过程中的各项活动，以及与这些活动相关的事后相关活动，包括管理活动、组织实施活动、纠纷处理活动、复议活动、诉讼活动等。2、不包括监督管理部门。前面

2023-04-24

206人看过