关于进一步加强移民建镇规划提高工程质量的通知-法师兄

关于进一步加强移民建镇规划提高工程质量的通知

来源：互联网时间： 2023-04-22 16:43:48 255 人看过

【发布日期】2002-4-8【实施日期】2002-4-8【发布单位】中华人民共和国建设部【文号】

安徽、江西、湖北、湖南省建设厅：

六部委下发《关于进一步做好平垸行洪、退田还湖、移民建镇工作的通知》（计农经[2000]2372号）以来，各级建设行政主管部门在移民建镇规划与工程质量方面做了大量工作，取得了较大的成绩，但也存在着不可忽视的问题。如建房质量不高、移民安置点的基础设施配套跟不上等。这些问题应该引起各级建设行政主管部门的高度重视。为了进一步做好移民建镇的规划，确保工程质量，现就有关问题通知如下：

一、要有高度的使命感和责任感

利用国债资金进行平垸行洪、移民建镇，体现了党中央、国务院对根治水患的决心和对受灾群众安居乐业的关怀。进一步加强移民建镇规划，提高工程质量，是学习和实践“三个代表”重要思想的具体体现。各级建设行政主管部门要统一思想，高度认识肩负着的历史责任，以强烈的使命感和责任感继续做好移民建镇工作。

今年三月中旬，安徽、江西、湖北、湖南四省分别与水利部、建设部、国家计委签定了“平垸行洪、退田还湖、移民建镇在建国债项目、建设任务、工程质量责任书”，进一步明确了建设部门在移民建镇工作中的责任。各级建设行政主管部门要进一步提高认识，将责任落实、分解到各有关单位和个人，把搞好移民建镇的规划与工程质量工作措施进一步落到实处。

二、确保移民建镇的规划科学合理和顺利实施

移民建镇的规划要依据国家现行的有关规范和标准编制。各地要对将要实施和正在编制的规划进行一次全面检查，包括规划选址、布点的科学性、水源点选择与道路交通的组织、耕作半径与移民生计问题的解决、土地的置换、地形与地质勘探等，既要因地制宜、又要保证规划的科学性。移民建镇规划一定要按程序进行审批，并严格按照批准的规划实施，不能擅自变更规划。

三、抓好移民建镇的住宅和公用设施的勘察设计工作

房屋建设和公用基础设施一定要进行设计。有条件的地方可以选用灾后重建通用图；也可以组织专业技术人员帮助设计经济、实用、美观大方的房屋；对于高坡、软土地基和地质条件复杂的房屋应单独进行地基勘察和地基设计。所有公用基础设施都须委托具有相应资质的单位进行设计，严禁无证或越级设计。

四、建立移民建镇工程质量责任制

各级建设行政主管部门在移民建镇工作中，要认真履行管理职能，切实落实好移民建镇责任书中的各项工作任务。

（一）因地制宜、制定可行的技术和管理措施，加强对施工人员和乡镇管理人员实用施工技术培训和技术指导，提高工程质量意识。

（二）建立工程质量责任追究制度。无论是自建、统建住宅，还是公用基础设施，均应明确工程质量标准和质量责任人。对因工作不力、造成严重工程质量问题和事故的责任人，要追究其相应质量责任。

（三）进一步明确移民建镇工程规划、设计、建筑材料、施工各环节的质量责任，充分调动和发挥建房户在移民建镇工程中的质量监管作用，千方百计确保移民建镇工程质量。

五、突出重点、分类指导、强化质量监督检查制度

对新（扩）建移民建镇的住宅、公用基础设施建设项目，要把抓好地基基础和结构安全作为监督检查和技术指导的重点内容。

（一）对移民自建工程，各级建设行政主管部门应加强技术指导。要对工程使用的建筑材料及构配件（重点是红砖、预制砼楼板、钢筋、水泥、防水材料等）进行必要的知识培训；在开挖地基、砌筑墙体、安装预制楼板、拌制砼、安装拆卸模板、施工防水层等重要工序上进行技术指导，以达到不留结构安全隐患，满足基本使用功能的目标。

（二）对成片建设的统建房屋、三层以上移民建房和其它影响公众利益的建设项目，如基础设施工程，建设行政主管部门应按《建设工程质量管理条例》的规定，加强对各方主体质量行为的监督检查。在工程开工前，建设单位应向县级建设行政主管部门办理包括工程质量监督手续在内的施工许可证，对工程施工过程中执行施工图纸和技术标准的情况实施监管，有条件的地方也可委托符合条件的监理单位对新（扩）建移民建镇项目按国家有关法律法规和技术标准规定实施监理工作。

（三）各级建设行政主管部门应加强工程施工中的质量监督工作，对发现存在严重结构隐患的施工方法和危房要及时告知项目建设单位或住户，并及时采取保证人身安全的措施；检查结果还应及时向上级主管部门和有关部门书面报告。

（四）工程竣工后，移民建镇建设管理部门应及时建立、健全规划设计和工程项目档案，并及时向县级建设行政主管部门移交工程项目档案。

六、建立移民建镇检查和汇报制度

按照“责任书”要求，四省的建设厅应建立规划和工程质量督查制度，对全省的规划设计和工程质量每季度都要进行一次普查，同时对重点地区和项目每个月都要有检查；并将检查的汇总材料分别上报省移民建镇领导小组和建设部。对发现规划设计中的重大问题和工程质量的重大隐患要及时上报，并采取积极措施，认真研究解决。建设部将对各地上报的情况适时进行抽查，并选择1～2个省召开工程质量现场会，研究解决工作中的困难和问题。

附件：移民建镇工程质量情况统计表中华人民共和国建设部二○○二年四月八日

移民建镇工程质量情况统计表

地区自建工程统建工程

工程数量

（项/m2）验收合格工程

（项/m2）存在结构隐患工程

（项/m2）重大质量事故（起）工程数量

（项/m2）受监督工程数量

（项/m2）验收合格工程

（项/m2)存在结构隐患工程（项/m2）重大质量事故（起）

合计

备注结构隐患、重大质量事故工程附详细材料

主管部门：上报时间：年月日

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多勘察设计相关文章

建设用地
关于进一步加强和改进建设用地备案工作的通知

国土资发2007[326]号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋资源局、房屋土地资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步发挥建设用地备案在土地批后监管中的作用，切实掌握各地建设用地审批、供应和供后利用情况，不断提高运用土地政策参与宏观调控的能力，现就进一步加强建设用地备案工作的有关问题通知如下：一、充分认识建设用地备案工作在土地调控中的重要作用建设用地备案是土地管理的一项基础性工作，是国家掌握各地建设用地审批、供应和利用情况的重要途径，是加强和改进土地批后监管、主动参与宏观调控的重要手段。2000年以来，特别是2003年电子备案制度实施以来，大部分省（区、市）国土资源部门能够按要求将审批建设用地情况和供应情况进行备案，为国家有效掌控新增建设用地的数量和节奏提供了依据。但是，与加强土地管理、增强调控能力的要求相比，建设用地审批备案制度还不完善，

2023-06-10

126人看过
工程监理
上海市建设工程安全质量监督总站关于进一步加强本市建设工程钢筋质量监督管理的通知

各有关单位：为了保证本市建设工程质量和安全，杜绝劣质钢筋流入本市建设工程，根据《上海市建设工程材料管理条例》要求，进一步加强本市建设工程钢筋质量监督管理，有关规定通知如下：一、本市建设工程建设单位、施工单位、水泥制品和砼构件生产企业、钢筋加工企业等钢筋使用单位（以下简称使用单位），采购的钢筋混凝土用热轧带肋钢筋、冷轧带肋钢筋、预应力混凝土用钢材（钢丝、钢棒和钢绞线）产品必须持有《全国工业产品生产许可证》（以下简称《生产许可证》）。二、使用单位应严格执行钢筋质量验收制度，核查《生产许可证》、产品质量证明书、产品标牌、表面标志及其标示内容的一致性，并在《建设工程材料采购验收检验使用综合台账》（以下简称《综合台账》）中予以记录。使用单位应当收集并保存产品标牌。产品质量证明书应当是原件，复印件必须有保存原件单位的公章、责任人签名、送货日期及联系方式。使用现场的钢筋应按产品规格分开堆放，并清晰标明生

2023-04-22

174人看过
交强险
关于进一步改进交强险理赔服务质量的通知

各中资产险公司、各保监局、中国保险行业协会：为进一步加强交强险业务管理，提高交强险服务质量，保护被保险人和交通事故受害人的合法权益，现就有关问题通知如下：一、各从事交强险业务的保险公司（以下简称保险公司）必须采取有效措施，进一步简化理赔手续和流程、缩短结案周期、完善抢救费用垫付机制，不断提高交强险理赔服务质量。二、保险公司必须严格落实交强险和其他保险业务分开管理、单独核算的规定。交强险的案件应与其他保险业务分开立案、分开记录、分开结案。交强险责任范围内的事故必须在法律法规规定的时限内，及时赔付。道路交通事故肇事方（被保险人）、受害人等对交强险赔偿以上部分存在争议的，不得影响交强险的赔偿。三、各保险公司必须严格执行《交强险理赔实务规程（2008版）》。落实“交强险重大人伤案件提前赔付机制”、“交强险直接向受害人支付赔款的赔偿处理规定”和“交强险无责财产赔付简化处理机制”，缩短理赔周期，解交通

2023-04-23

98人看过
审计组织
教育部关于进一步加强建设工程、修缮工程项目审计的通知

近几年来，随着我国教育事业的发展，教育系统的基本建设资金不断增加，建设规模不断扩大，为了加强管理，避免损失浪费，许多部门和单位都开展了对建设工程、修缮工程项目的审计工作。通过审计，降低了工程造价，节约了工程投资；维护了教育单位的合法权益；同时促进基建、修缮部门加强管理，堵塞漏洞，提高了资金的使用效益。为进一步加强对基本建设资金的管理，加大对建设工程、修缮工程项目的审计力度，现提出如下意见，请认真贯彻执行。一、教育系统各部门、各单位对各种资金来源的建设工程、修缮工程项目均应进行审计。修缮（装饰）工程项目审计的资金起点可根据本部门、本单位的具体情况自行确定。二、对建设工程、修缮工程项目的审计应包括以下内容：1.建设资金来源的合规性；建设工程、修缮工程项目开工前基本建设程序执行情况和工程项目建设规模、投资批准情况；建设工程、修缮工程项目经济合同内容的有效性、真实性。2.建设工程、修缮工程项目预算

2023-06-10

161人看过

建设用地
南京市人民政府关于进一步加强进出南京市区主要道路两侧建设工程规划管理的通知

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：为进一步加强进出南京市区主要道路两侧建设工程的规划管理，保证道路两侧建设健康、有序的发展，塑造城市的良好形象，根据有关法规、规定，现对进出南京市区主要道路两侧建设工程规划管理的有关规定重申如下：一、涉及的道路及禁止建设范围机场高速公路[花神庙立交——机场道路，道路边线向外（下同），两侧各50米以内]；沪宁高速公路（马群立交——市域边界，道路两侧各50米以内）；宁马高速公路（刘村立交——市域边界，道路两侧各50米以内）；312国道（东阳坊立交——向东到市域边界，道路两侧各30米以内）；浦珠路（长江大桥——七里桥，道路两侧各20米以内，七里桥——宁合公路，道路两侧各50米以内）；宁六公路（长江大桥——杨新路，道路两侧各20米以内，杨新路——雍庄立交——六城镇，道路两侧各50米以内）；雍六高速公路（雍庄立交——宁扬公路，道路两侧各50米以内）；绕城公路

2023-04-22

368人看过
承诺
云南省关于进一步加强省外入滇建筑企业安全、质量监管的通知

一、近期在我省参加施工投标的省外入滇企业中，已多次发生使用造假资质证书、法人委托等违法行为，以及发生重大安全事故。为进一步规范建筑市场行为，根据《建筑法》、《安全生产法》、《招标投标法》等法律法规，经报请建设部市场管理司核准停止下列使用假证的企业在云南省行政区域内的招投标资格，在停止期内，不得参加招投标。（一）北京城建集团有限公司，房建特级，停止期2004年4月至2006年4月。（二）深圳市茂华装饰工程有限公司，装饰一级，停止期2004年4月至2006年4月。（三）南京市消防设备成套工程有限公司，消防一级，停止期2004年4月至2006年4月。（四）中航南方机械化工程公司，港口一级，停止期2004年6月至2006年6月。（五）广东省建安工程总公司，房建一级，停止期2004年6月至2006年6月。二、为进一步加强入滇施工企业监管，落实安全、质量监督措施，特做如下规定：（一）省外入滇施工企业参

2023-04-12

352人看过
勘察设计
陕西省建设厅关于进一步加强超限高层建筑工程抗震设防管理的通知

各设区市建设规划局（建设局、规划局），杨凌示范区规划建设局，各勘察设计单位，各施工图审查机构：近年来，随着我省经济建设的飞速发展和建筑科技的进步，超限高层建筑工程不断增多。为了加强对超限高层建筑工程的抗震设防管理，早在2002年，我们就全文转发了建设部111号令《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》和建设部《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》，并结合我省实际，提出了具体贯彻意见。为了帮助建设单位和设计单位准确判断建筑工程是否超限，我们对建设部给出的超限高层建筑工程界定标准进行了细化，印发了《陕西省建设厅关于进一步明确超限高层建筑工程界定标准的通知》，最近，我们又根据建设部新的《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》，印发了《陕西省建设厅关于细化超限高层建筑工程界定标准的通知》，进一步规范了我省超限高层建筑的抗震设防专项审查工作。但是，我们也应该看到，目前省内超限高层建筑工程抗震设

2023-04-22

320人看过
建筑安全
南京市建筑工程局关于进一步加强建筑安全文明施工工作的通知

各区县建工（设）局、在宁各建安企业、驻宁办事处：随着高温酷暑的结束，目前我市已经进入建筑施工作业的高峰期。在此期间，既有“十一”国庆黄金周，我市也将举办世界名城会等多项重大活动，国家安监总局、建设部等各部门还将分别组织安全专项检查和安全督查，建筑安全生产和文明施工任务繁重。为进一步做好工作，保持安全生产形势持续平稳，努力避免和减少事故发生，现对下一阶段我市建筑安全文明施工工作提出要求如下：一、提高思想认识。今年以来，我市建筑业安全生产形势相对比较平稳，但从全国、全省范围来看，安全生产形势仍然不容乐观，江苏省等部分省、市事故数量和死亡人数均有上升趋势。国务院、部、省、市等有关部门多次召开会议研究、部署安全生产工作，提出了严格具体的措施和要求。各单位要认真贯彻落实各级主管部门的要求，强化安全生产认识，既要增强做好安全生产工作的信心，以主动积极的态度做好各项具体管理工作，确保全年安全生产目标的实

2023-04-22

201人看过

工程招标
关于进一步加强建筑门窗节能性能标识工作的通知

关于进一步加强建筑门窗节能性能标识工作的通知关于进一步加强建筑门窗节能性能标识工作的通知住房和城乡建设部关于进一步加强建筑门窗节能性能标识工作的通知关于进一步加强建筑门窗节能性能标识工作的通知建科〔2010〕93号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市、计划单列市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：《建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法》（建科〔2006〕319号）印发后，各地住房城乡建设主管部门和有关企业高度重视，认真组织落实，门窗节能性能标识（以下简称“门窗标识”）试点工作取得了初步成效。为进一步加强门窗标识工作，促进门窗行业技术进步，确保建筑节能取得实效，现就有关工作通知如下：一、充分认识门窗标识工作的地位和作用。我国每年建筑门窗生产应用量大，门窗能耗约占建筑围护结构能耗的50%，建筑总能耗的25%。提高门窗的节能性能是降低建筑物能耗的有效措施之一，是确保建筑节能取得实效的重要手段

2023-06-10

231人看过
写字楼
关于进一步加强城市照明节电工作的通知

关于进一步加强城市照明节电工作的通知关于进一步加强城市照明节电工作的通知建设部关于进一步加强城市照明节电工作的通知关于进一步加强城市照明节电工作的通知建城函[2005]234号各省、自治区建设厅，北京市，重庆市市政管理委员会，上海市建委，市容环境卫生管理局，天津市市容环境管理委员会：为贯彻落实国务院《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》精神，建立城市照明节电机制，强化城市照明节电的政策导向，促进城市照明健康发展，现就加强城市照明节电工作的有关问题通知如下：一、切实提高对城市照明节电工作的认识城市照明是城市公共设施的组成部分，其质量和水平反映了社会进步和现代化程度的一个标志。改革开放以来，我国城市照明发展很快，对完善城市功能、改善城市环境、提高人民生活水平发挥了重要的作用。但城市照明的过快发展加大了能源的需求和消耗，尤其是一些城市单纯追求高亮度、多色彩，大规模、超豪华，建设和配置不切合

2023-06-10

316人看过
配套设施
西市安人民政府关于整顿和规范建设市场提高工程建设质量的通知

近一个时期，国内一些地方陆续发生了桥梁垮塌、路基沉陷、房屋倒塌等恶性工程质量事故，在社会上造成很大影响，党中央、国务院极为重视，为此，国务院召开了全国基础设施建设工程质量工作会议。会议指出，各地区、各部门一定要把提高工程质量放在十分突出的位置，主要领导同志要亲自抓工程建设质量。抓好工程质量，必须提高认识，加强领导，改革、整顿和规范建设市场，强化法治，依法惩治腐败。国务院办公厅下发了《关于加强基础设施工程质量管理的通知》，建设部为了贯彻落实《通知》精神，发出了《1999年整顿和规范建设市场的意见》，要求进一步规范市场行为，维护建设市场秩序，确保工程质量。目前我市建设市场也存在不少问题，一些建设单位不按基建程序办事；有的勘察设计单位、施工企业无资质或超越资质等级非法承揽勘察设计项目和建设工程、转包工程及偷工减料、使用劣质建筑材料，粗制滥造的现象依然存在；管理部门疏于管理，执法力度不够，致使许多

2023-06-10

433人看过
工程造价
大连市建设工程质量监督站关于进一步强化监理合同备案工作的通知

各监理单位，各建设（开发）、勘察、设计、施工单位：为了整顿我市建设监理市场秩序，规范建设监理合同签订，保护监理企业的权益，遏制竞相压价、低价抢活的不良行为，根据建设部《工程监理企业资质管理规定》和《大连市工程建设监理企业资质管理实施细则》、《大连市建设工程监理管理规定》及市建委和市工商局联合下发的《转发建设部、国家工商行政管理局和辽宁省建设厅、省工商行政管理局关于印发“建设工程委托监理合同（示范文本）”的通知》精神，现将监理合同备案工作有关事宜通知如下：一、凡在大连市行政区域内，建设工程实行工程监理并依法签订的监理合同，必须实行监理合同备案。二、经备案和加盖“工程建设监理合同备案管理专用章”后的监理合同作为办理工程质量监督注册及工程竣工验收手续的依据。三、大连市建设工程质量监督站受建设行政管理部门委托，负责全市的建设工程监理合同备案管理工作。四、办理监理合同备案事宜的责任单位是监理单位。监

2023-06-10

406人看过

律师事务所
关于进一步加强外债统计监测的通知

发布部门:国家外汇管理局发布文号:国务院各有关部委、在京各外汇指定银行总行、非银行金融机构、企业集团：为使外债管理工作更加制度化、规范化，增强管理的力度和透明度，扩大对外宣传，1996年我局将实行外债宣传制度，定期公布外债和担保登记情况。为进一步加强对外债的统计监测，请各单位认真执行以下几项措施：一、外债登记、担保登记均要求凭有效合同正本，合同正本必须是中外文对照。向股东借款的合同除要求有中外文本外，还必须经律师事务所确认，以防止国有资产隐性流失。二、合同的内容应包括“登记生效”条款。外债合同还必须有“还本付息核准”条款。从1996年4月1日起，没有写明以上条款的合同视为无效，不予登记。三、办理外债登记后，在合同规定的首次提款日3个月后仍未提款的，其外债登记证将被收回。四、还贷单位必须于每年年初向我局报送上年度购汇还贷额和本年度购汇还贷计划，没有年度计划的单位不得购汇还贷。五、各单位应按月

2023-06-05

155人看过
业主
徐州市建设局关于进一步加强我市村镇建设工程管理的意见

各县（市）、贾汪区建设局，各镇政府：随着我市农村经济的蓬勃发展，村镇建设工程投资额逐年增长。为进一步加强我市村镇建设工程管理，保证建设工程质量，保护人民生命财产安全，根据中华人民共和国《建筑法》、《规划法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》和建设部《建筑工程施工许可证管理办法》、《江苏省村镇规划建设管理条例》等有关法律、法规、规章要求，我局就切实加强全市村镇建设工程管理工作提出如下意见，请各县（市）、贾汪区建设行政主管部门遵照执行。一、提高认识，增强村镇建设工程管理工作的紧迫感和责任感村镇建设工程面广量大，布局分散。在村镇建设快速发展的过程中，出现一些较突出的问题，如：部分业主法制意识淡薄；有的地方以改善投资环境为理由，放松对村镇建设项目的监督管理，甚至阻挠当地建设行政主管部门依法开展管理工作；部分建设主管部门对村镇建设工程管理抓得不实，在履行行政职能过程中不能严格到位等。因此，各地

2023-04-22

189人看过