一、证人出庭需要控辩双方申请

证人出庭作证是审查判断证人证言真伪的一种直接有效形式，哪一方对证人证言有异议，哪一方申请证人出庭作证。控辩双方对证人证言均没有异议的，证人就没有必要出庭。

法官在法庭上处于中立的地位，不是也不应是证人出庭作证的提出者。

二、检察院起诉时应当移送出庭证人名单

《人民检察院刑事诉讼规则》第三百九十三条规定：法院受理检察院的起诉应当审查是否附有证人、鉴定人名单；是否申请法庭通知证人、鉴定人、有专门知识的人出庭。

起诉书应当附有被告人现在处所，证人、鉴定人、需要出庭的有专门知识的人的名单，需要保护的被害人、证人、鉴定人的名单，涉案款物情况，附带民事诉讼情况以及其他需要附注的情况。

证人、鉴定人、有专门知识的人的名单应当列明姓名、性别、年龄、职业、住址、联系方式，并注明证人、鉴定人是否出庭。

最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第一百八十条规定，法院审查检察院的起诉时要审查是否有证人、鉴定人名单；是否申请证人、鉴定人、有专门知识的人出庭。

律师阅卷时，应当同时复制出庭证人名单，并在开庭前准备好对证人的发问提纲。

但是，律师阅卷是很少能见到控方的出庭证人名单。这月开庭的一个刑事案件，我特别向法院要求复制出庭证人名单，得到的答复是：检察院没有提交证人出庭名单，控方没有证人出庭。

三、辩方如何申请证人出庭作证？

被害人对控方证人的证言有异议的有权申请该证人出庭接受质证。被害人找到的对被告人有利的证人证言，也可以申请让他们出庭作证。

1、在庭前会议上申请

这种方式最后。但大部分案件不开庭前会议。

2、单独向法庭申请

最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第一百八十二条规定，法院应当通知当事人、法定代理人、辩护人、诉讼代理人在开庭五日前提供证人、鉴定人名单，以及拟当庭出示的证据；申请证人、鉴定人、有专门知识的人出庭的，应当列明有关人员的姓名、性别、年龄、职业、住址、联系方式。

这月开庭的这个案子，法院没有通知我提交出庭证人名单。我主动询问法院什么时候提交出庭证人名单。法院的回答是：辩方证据应当你们取证，开庭五日前把证人证言交到法院就行了。

我按照法院的要求，将证人证言和出庭证人名单交到法院，事后收到法院一份书面通知；你方所交证人证言经审查本院认为形式合法，检察院不要求证人出庭。

我只得向证人解释说：法院、检察院已经认可了你们的证言，你们没有必要出庭接受质证了。

结果，又开了一个没有证人出庭的庭。

3．当庭向法院申请

新《刑事诉讼法》第一百九十二条规定：法庭审理过程中，当事人和辩护人、诉讼代理人有权申请通知新的证人到庭，调取新的物证，申请重新鉴定或者勘验。法庭对于上述申请，应当作出是否同意的决定。