行政诉讼法律冲突适用的规则-法师兄

行政诉讼法律冲突适用的规则

来源：互联网时间： 2023-04-06 08:32:06 475 人看过

人民法院在审查具体行政行为的合法性时，除要根据事实外，还需要依据相应的法律规范来作出判断。在适用法律规范的过程中，有时会出现同时有几个法律规范均适用于该具体行政行为，而几个法律规范之间却不相一致的情形，此即行政诉讼法律冲突。

在出现行政诉讼法律冲突的情况下，其适用规则就显得尤为重要。行政诉讼法律冲突适用规则，是指人民法院在审查具体行政行为的合法性时，为解决法律适用冲突所采取的方法和所遵循的规则，由此决定选择适用相应的行政法律文件或具体行政法律规范条款。

行政诉讼法律冲突适用的规则主要有以下几种：

1、特别冲突适用规则。即特别法的规定与普通法的规定出现不一致的情形时，一般应当优先适用特别法的规定。

2、不同等级冲突的适用规则。在各种不同效力等级的行政法律规范发生相互冲突时，应该选择适用效力等级较高的行政法律规范，即高层级的法律规范优于低层级的法律规范。

3、同级冲突适用规则。在制定机关不同而效力层级上相同的行政法律规范之间出现冲突的情况下，应由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。

4、新旧法冲突适用规则。新的行政法律规范与旧的行政法律规范的规定不一致时，应适用的规则是新法优于旧法和法律不溯及既往这两个原则。

5、人际冲突适用规则。不同民族、种族或特殊身份的人，适用就该民族、种族或特殊身份的人作出的特别规定的法律文件或规范。

6、区际冲突适用规则。在不同行政区域内行政法律规范发生适用冲突时，应当适用适用于该行政区域的行政法律规范。

一、行政诉讼法律冲突适用中区际冲突适用规则的含义

所谓区际冲突法，或称区际私法、准国际私法，是指用于解决一个主权国家内部具有独特法律制度的不同地区之间的民商事法律冲突的法律适用法。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多国务院相关文章

国务院
法律规范有冲突时候如何适用

1：首先宪法最大，所有法律与宪法冲突均无效。2：其次是全国人大通过的法律(在我国法律一般指全国人大的法律)。3：再其次是国务院的行政法规。4：最低的就是部门规章(即国务院各部出台的规章)和地方性法规(即地方人大出台的法规)和政府规章(省市人民政府的规章)。5：同级的地方性法规大于政府规章，例如省人大法规大于省政府规章。上级的都高于下级的，不管是人大还是政府。6：部门规章和省人民政府规章如果冲突由国务院决定。(因为国务院的部和省级别一样，地方政府和国务院的部门的最高上级都是国务院，所有由国务院定夺)7：部门规章和省级人大法规冲突，由国务院提出意见，国务院认为应当适用省级人大法规就适用省级人大法规，如果国务院认为应当适用部门规章就交全国人大常委会定夺。《中华人民共和国立法法》第八十七条宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。第八十八条

2023-02-19

146人看过
公司诉讼
如何认定新旧行政诉讼法的冲突

新旧法冲突的适用规则应体现在新法优于旧法和法律不溯及既往原则。当新的行政法律规范与旧的行政法律规范冲突时，人民法院应当适用新法，即新法生效后发生的事件，新法生效前发生的事件。但是，除非新法明确规定有溯及力。最高人民法院《关于印发（关于审理行政案件适用法律规范的座谈会纪要）的通知》指出，行政相对人的行为发生在新法实施前，具体行政行为在新法实施后，人民法院审查具体行政行为的合法性时，实体问题适用旧法规定，程序问题适用新法规定，但下列情形除外：（一）法律、法规或者规章另有规定的；（二）适用新法更有利于保护行政相对人的合法权益；（三）根据具体行政行为的性质，应当适用新法的实体规定。多枚公章所代表的公司意志相互冲突，该如何认定？《上海高级人民法院关于公司法纠纷案件法律适用疑难问题的研讨综述》认为：通常情况下，公司仅使用一枚公章，且须在工商部门备案，但有些公司实际上使用两枚或两枚以上公章。章章争夺表现

2023-08-18

95人看过
行政诉讼审理
刑事诉讼和行政诉讼是否冲突

1、刑事诉讼和行政诉讼是不会冲突的，两者适用的法律关系不相同，刑事诉讼适用的是犯罪行为。而行政诉讼适用的是行政纠纷。2、法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第二条中华人民共和国刑事诉讼法的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。一、刑事诉讼与行政诉讼区别是什么1、行政诉讼和刑事诉讼的区别主要如下：(1)案件的性质不同行政诉讼审理的是行政案件，被告是因行使行政权而与相对一方当事

2023-02-19

235人看过
上诉不加刑
适用法律错误与上诉不加刑原则相冲突时——如

被告人李某于2003年2月某日晚，伙同他人携带自来水管、木棍等械具聚众斗殴，在其他同案人归案并供述犯罪事实后，其于2003年10月1日主动到公安机关投案，但未如实供述犯罪事实。同年10月10日安机关以被告人李某及其同案犯构成聚众斗殴罪，被告人李某具有投案自首情节向该市基层人民法院提起公诉。法院经公开审理后认为?已构成聚众斗殴罪，其主动到公安机关投案自首，依法可予减轻处罚，遂以聚众斗殴罪判处被告人李某有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。宣判后，因同案犯不服提起上诉，该案进入二审程序。该市中级人民法院审理后，认为被告人李某的行为构成聚众斗殴罪，但其主动到公安机关投案时，未如实供述自己持械斗殴的犯罪事实，其在被采取取保候审以后才如实供述了自己的犯罪事实，其行为不符合《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》关于投案自首的构成条件，不构成投案自首。原审判决认为被告人李某的行为构成投案

2023-06-11

298人看过

职务犯罪
司法实践与已适用无罪推定原则间的法律冲突

内容提要：本文简单阐述了羁押审查的一种最严厉的强制措施。⑦逮捕具有强制性、限制人身自由等特点，可以看出被司法机关逮捕的犯罪嫌疑人或被告人在实施诉讼活动方面是处于相对的弱势地位。而在刑事司法实践中经常出现的一种现象即司法机关对部分犯罪嫌疑人实施公开逮捕也就是所谓的公捕。在这种情况下，犯罪嫌疑人自身应享有的合法权益更得不到任何法律上的保障。我曾亲身参加过司法机关组织的公捕处理大会，犯罪嫌疑人在武装警察的押解下由主管公安局长宣布逮捕决定，犯罪嫌疑人面对以万计数的人民群众的注目下，在被宣布逮捕决定的那一刻，被武警用脚下将其踢倒，再用警绳捆绑。我反对公捕，因为它侵犯人权、不人道。犯罪嫌疑人不等于罪犯，他们并未经人民法院依法判决。如果法院在以后的审理过程中，案件由于法律事实认定不清，证据不足等法定事由的出现，犯罪嫌疑人被依法判定为无罪。一旦出现这种情况，他们应当享有的名誉权和肖像权在公捕中将受到的严重

2023-04-25

161人看过
刑事犯罪
冲突行为准则

根据治安管理处罚法，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。如果有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（一）结伙殴打、伤害他人的；（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。你们这属于是结伙殴打、伤害他人的行为，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。打架进派出所行政处罚标准是什么若尚未构成犯罪，给予行为人治安处罚，进行治安拘留的话，最长不能超过15天，需要结合具体情节确定实际拘留的期限。涉嫌构成犯罪，给予行为人刑事拘留的，一般最长为14天，若是案件重大、复杂，则最长可以达到37天。行政处罚的拘留最长不得超过15天，而涉嫌刑事犯罪的拘留一般为7天加上报请批捕的时间可能达到14天。案情重大复杂的，可以延长至30天，加

2023-07-07

313人看过
前科
新旧行政诉讼法相互冲突怎么处理

如果新旧《行政诉讼法》发生冲突，适用规则如下：行政相对人的行为发生在新法施行以前，具体行政行为作出在新法施行以后，则实体问题一般适用旧法规定，程序问题一般适用新法规定，但是如果具有法律、法规或规章另有规定等情形的，则除外。一、深度解读新行政处罚法深度解读新行政处罚法：1、明确规定了综合执法改革部分行政处罚权，可以由综合执法机关来执行，可以说，这是在行政处罚法中，确认了多年来综合执法制度改革的成果。2、新法结合在当前科学技术变化发展的现实，引入了电子证据的应用，以及电子证据的审查和适用的规则。这些可以有助于大大提高行政执法的效率和准确性。3、增加了一些行政处罚种类的列举，例如降低资质通报批评，这是行政机关在行政管理实践中摸索出来的，早已大量存在。4、明确要求行政机关，在作出行政处罚前，要在听取行政相对人陈述申辩阶段时，必须告知，拟作出行政处罚的内容以及法律依据和事实。这个内容的告知，主要针对

2023-03-30

324人看过
行政诉讼证据
行政诉讼证据规则中平衡论的适用

任何一种法律体系都必须建立在一定的理论基础之上。有关行政法理论基础的观点，可归类为控权论、管理论和平衡论。一、平衡论的内涵在我国，现代行政法的理论基础是平衡论。平衡论的基本含义是在行政机关与相对一方权利与义务的关系中权利义务在总体上是平衡的。它主要由以下四方面组成：第一，就行政法律关系中双方的地位而言，平衡论认为双方的权利义务总体上应当是平衡的;第二，就平衡论所实现的目的而言，它是兼顾论，兼顾国家利益、公共利益和个人利益三者之间的一致;第三，实现平衡的手段是对行政权设定相应的控制手段从而实现权利义务的总体平衡;第四，鉴于我们目前行政权的现状及本身的特点，平衡论的重心是实现对国家行政权的控制。二、平衡论在行政法中的体现平衡理论主张在行政机关与公民的法律关系中双方的权利义务在总体上应当是平衡的：一方面，为了维护公共利益，必须赋予行政机关必要的权力，维护行政管理有效实施，达到行政目的;另一方面，

2023-06-06

245人看过

保险合同
国际保险合同的法律冲突与适用

随着国际经济贸易一体化，国际保险合同的法律冲突与适用问题日益显得重要。巧合的是，最近不同的保险公司同仁在不同的场合，均提出了国际保险合同的法律冲突与适用的棘手问题。笔者为此查阅了很多资料，综合研究后，形成如下一些观点，供参考批判。一、西方主要发达国家的规定综观西方主要发达国家的有关法律规定，多数国家对人寿保险合同与非人寿保险合同确定了不同的法律冲突规则，但法国除外。1、美国美国第二次《冲突法重述》第192节（人寿保险合同）规定，依投保人的申请向投保人发出的人寿保险合同的效力和产生于该合同的权利，在投保人未在其申请中作出有效的法律选择时，决定于投保人在申请保险单时拥有住所的州的本地法，除非涉及特定问题，某些其他州依第6节陈述的原则与交易和当事人具有更重要的联系。在后一种情况下，将适用该其他州的本地法。上述《重述》第193节（火灾、保证或灾害险合同）规定，火灾、保证或灾害险合同的效力和产生于该

2023-06-08

187人看过
全国人民代表大会
法律规范冲突处理原则是什么

法律规范之间冲突的处理原则：1.不同效力等级的法律规范之间发生冲突时，下一等级的法律规范自然无效，而无须有权机关作出明确宣布，即“上位法优于下位法”。2.同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，属于特别法与一般法、特别规定与一般规定、特别条款与一般条款关系，而两者之间规定不一致的，适用特别法、特别规定、特别条款的规定，即“特别法优于一般法”;如果同属于特别法、特别规定、特别条款或者一般法、一般规定，一般条款，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定，即“新法优于旧法”或者“后法优于前法”。3.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决;行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决;同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。4.不同机关制定的效

2023-06-18

337人看过
行政赔偿
行政诉讼如何适用刑事诉讼的法律解释

法律在行政诉讼中的适用不同于行政机关在行政管理中的适用，它具有以下特点；1、人民法院是行政诉讼中法律适用的主体。根据《行政诉讼法》的规定，我国行政诉讼是指人民法院依法审理行政案件，审查被诉的具体行政行为是否合法，作出判决的活动。因此，只有人民法院是行政诉讼中法律适用的主体，才有权适用法律。行政机关作为被告，只是诉讼当事人之一，在行政诉讼中无权决定适用法律，即无法最终确认其具体行政行为是否符合法律规定。因此，行政诉讼中的法律适用主体只能是人民法院，而不能是行政机关。2、行政诉讼中的法律适用属于第二适用法律。法律在行政诉讼中的适用，是指行政机关在行政程序中作出具体行政行为时所作的法律适用，又称审查适用。因此，通常被称为人民法院在审理行政案件时第二次适用法律。这是因为行政机关在做出具体行政行为时，无论是采用正式文件还是不采用文件，从本质上说，具体行政行为是行政机关适用法律、法规或其他规范性文件在

2023-08-07

422人看过
全国人民代表大会
两个法律冲突怎么解决,关于法律出现冲突的法律规定

一、两个法律冲突怎么解决法律规范之间冲突的处理办法：1.不同效力等级的法律规范之间发生冲突时，下一等级的法律规范自然无效，而无须有权机关作出明确宣布，即“上位法优于下位法”。2.同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，属于特别法与一般法、特别规定与一般规定、特别条款与一般条款关系，而两者之间规定不一致的，适用特别法、特别规定、特别条款的规定，即“特别法优于一般法”；如果同属于特别法、特别规定、特别条款或者一般法、一般规定，一般条款，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定，即“新法优于旧法”或者“后法优于前法”。3.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决；同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁

2023-06-15

174人看过

先予执行
行政诉讼法第44条与第66条的冲突与衡平

行政诉讼法第44条规定：“诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：（一）被告认为需要停止执行的；（二）原告申请停止执行人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；（三）法律、法规规定停止执行的。”从44条的规定中可以看出，行政诉讼法第44条明确规定行政诉讼被诉具体行政行为“以诉讼不停止执行为原则，以停止执行为例外。”而行政诉讼法第66条规定：“公民、行政诉讼，一般不存在赔偿能力不足的问题。被诉具体行政行为确定的权利人申请先予执行，应当提供担保，因为权利人多为公民、法人或者其他组织，先予执行错误或者违法，其赔偿能力不能具有根本的保障。建立被诉具体行政行为以“诉讼停止执行为原则，以不停止执行为例外”的原则，同时赋予被诉具体行政行为先予执行权，被诉具体行政行为在诉讼过程中一般应停止执行，待人民法院经

2023-06-06

206人看过
继承权
拆迁条例与行政法规的冲突探究

首先，它违反了国家对于土地使用权的保护。还是根据《城市房地产管理法》第19条，“国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。”但依据《条例》第7条，政府部门只需应经其审查通过的5项文件的申请者（拆迁人）之要求就可将土地使用权收回，至于是否具有公益性目的则并无要求。也就是说，收回被拆迁人的土地使用权并进而对其上附着物（房屋）进行拆迁的目的既可能是为公共利益的需要，也可能是非公益性质的（如房地产开发）。倘若拆迁并非公益目的，便同房地产管理法第19条的制定本意全然相背。退一步，倘若是为公益，此时却不可能存在新的作为拆迁人的土地使用者，只是政府收回了土地使用权，也就是典型的征用了，此时应根据《土地管理法》第46～49条办理，而不适用《

2023-07-04

470人看过