评估报告是否有法律效力，取决于咨询评估报告的单位和个人是否有资质，做出的程序、和内容以及依据是否合法。如果这些任何环节违法，评估报告本身就不具有法律效力。评估报告如果有法律效力，那么作为证据，是一个比较有力的证据。如果咨询评估报告没有法律效力，做证据，也就是无效证据，不符合证据规则的证据，不被采纳。

怎么制作资产评估报告

（1）整理工作底稿和归集有关资料

（2）评估明细表的数字汇总

（3）评估初步数据的分析和讨论

（4）编写评估报告书

（5）资产评估报告书的签发与送交

编写评估报告书又可分两步：

第一步，在完成资产评估初步数据的分析和讨论，对有关部分的数据进行调整后，由具体参加评估各组负责人员草拟出各自负责评估部分资产的评估说明，同时提交全面负责、熟悉本项目评估具体情况的人员草拟出资产评估报告书。

第二步，将评估基本情况和评估报告书初稿的初步结论与委托方交换意见，听取委托方的反馈意见后，在坚持独立、客观、公正的前提下，认真分析委托方提出的问题和建议，考虑是否应该修改评估报告书，对评估报告中存在的疏忽、遗漏和错误之处进行修正，待修改完毕即可撰写出资产评估正式报告书。

资产评估报告书的作用

档案资产评估报告书有以下几方面的作用：1）对委托评估的资产提供价值意见。2）资产评估报告书是反映和体现资产评估工作情况，明确委托方，受托方及有关方面责任的依据。3）对资产评估报告书进行审核，是管理部门完善资产评估管理的重要手段。4）资产评估报告书是建立评估档案、归集评估档案资料的重要信息来源。资产评估报告不仅是资产评估机构完成评估工作的总结，也是国有资产管理部门验证、确认资产评估过程和评估结果的重要依据，是公众投资者得以了解公司情况的重要途径。因此，资产评估机构必须依照客观、公正、实事求是的原则撰写资产评估报告，如实反映评估工作的情况，调查取证的资料要真实可靠，不得提供伪证。资产评估报告书必须由资产评估机构独立撰写，不受资产评估委托方或其主管单位、政府部门或其他经济行为当事人的干预。资产评估报告－种类

国际上对资产评估报告有不同的分类，如美国专业评估执业统一准则将评估报告分为完整型评估报告、简明型评估报告、限制型评估报告、评估复核。而我国由于尚未健全资产评估准则体系，因此对资产评估报告种类还缺乏系统研究。

《中华人民共和国民事诉讼法》第六十九条经过法定程序公证证明的法律事实和文书，人民法院应当作为认定事实的根据，但有相反证据足以推翻公证证明的除外。