借钱不还是否可以报警的情形有两种：

1．借钱不还不可以报警：

借钱不还属于民事争议，而公安机关主要负责刑事案件和治安管理，一般不会受理。

2．借钱不还可以报警：

借款人不光拖欠还款，还采取了违法行为，出借人可以考虑报警处理。

具体分析如下：

一、借钱不还报警处理的条件和流程

（一）借钱不还可以报警处理的条件

在某些情况下，借款人不光拖欠还款，还采取了违法行为，例如携款潜逃、伪造合同、欺骗等，这时出借人可以考虑报警处理。

如果借款人有上述违法行为，导致出借人无法获得合法权益，那么出借人可以将其视为犯罪行为，向公安机关报案。

（二）借钱不还报警处理的流程

在报案时，需要提供相关证据和材料，并对事件进行详细说明。

报警处理借款纠纷的流程如下：

1．向当地公安机关报案

2．公安机关立案调查

3．通过法律渠道追讨债务

在报警前，出借人应该掌握一定的法律知识和相关证据，以便更好地维护自己的权益。

同时，需要注意遵循法律程序，依法申诉和维权。

二、借钱不还索债的具体方式

在出现借款人逾期不还或者拒不还款的情况下，出借人应该首先考虑的是如何追回债务。而对于具体的追债方式，需要根据借款金额、债务性质、借款人信用状况等因素进行综合考虑。

（一）协商解决

在发现借款人拖欠还款后，首先可以尝试与其进行协商解决。

通过友好沟通，约定新的还款计划或者其他形式的偿还方式，避免双方关系进一步恶化。

（二）调解解决

在有关组织如人民调解委员会或中间人的主持下，在平等、自愿、合法的基础上分清是非、明确责任，并通过摆事实、讲道理，促使双方当事人自主达成协议，从而解决纠纷。

具体流程如下：

1．当事人可以向人民调解委员会提出调解申请，提交申请书和相关证据材料；

2．人民调解委员会受理案件后，根据调解纠纷的需要，可以指定一名或者数名人民调解员进行调解；

3．人民调解员组织双方当事人进行调解，充分听取当事人的陈述，讲解有关法律、法规和国家政策，耐心疏导，在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案，帮助当事人自愿达成调解协议。

4．双方调解达成一致意见的，由调解委员会制作调解协议书，由双方当事人签字，送达到双方后发生法律效力。

（三）申请仲裁

如果协商无果，可以考虑向当地仲裁机构申请仲裁。

纠纷当事人根据纠纷前或者后达成的仲裁协议或合同中仲裁条款向仲裁机构提出申请，由仲裁机构依法审理，作出裁决，并通过当事人对裁决的自觉履行或由一方向人民法院申请强制执行而使纠纷得以解决。

具体流程如下：

1．仲裁首先需要双方都同意以仲裁方式决定问题，并签署仲裁协议书。

2．在向仲裁委员会递交仲裁协议、仲裁申请书及副本之后，需要等待仲裁委员会受理。

申请书要详细载明当事人的姓名、性别、年龄、职业等情况及事实理由。

按照规定，仲裁委员在收到仲裁申请书之日起五日内，认为符合受理条件的应当受理，并通知当事人；

认为不符合受理条件的不予受理，通知并且说明理由。

3、仲裁庭审理案件。

4、作出裁决。

（四）提起诉讼

在仲裁无法解决争议的情况下，可以向当地法院提起民事诉讼。

指纠纷当事人一方依法向人民法院起诉，由法院依法审理，作出判决或裁定，通过当事人对生效裁判的自觉履行或人民法院的强制执行而解决纠纷。

在诉讼程序中，需要提供相关证据和材料，同时还要遵循法律程序，依法维护自己的合法权益。

具体流程如下：

1．确定管辖法院

起诉前要确定的首要问题是向哪个法院起诉。原告可以在被告住所地人民法院起诉，被告住所地与经常居住地不一致的，向经常居住地人民法院起诉。

如果被告住所地和经常居住地都比较远，也可以由原告住所地人民法院管辖。

2．撰写起诉状

民事起诉状应当包含以下内容：

（1）原告、被告基本情况：

原告明知被告下落不明的，应当在诉状中注明该情况，并尽可能提供被告的信息以及原户籍地；

（2）诉讼请求：

内容应当具体明确，如系给付物的，应写明种类和数量；如系给付行为的，应写明为何行为或不为何行为；

（3）事实和理由：

是民事诉讼原告对其诉讼请求的佐证和支持；

（4）署名和时间：

由原告签名或盖章，并签署时间。

起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

3．整理证据

这一步需要当事人准备证据资料，制作证据清单。

对于欠钱不还这类案件，一般要提供借条、转账记录、催款记录等能证明双方存在借贷关系事实的证据，尽可能完整地还原借款过程、原告是否有催款、被告是否有还款等情况。

证据主要证明两点：

一是借款合意；

二是支付凭证。

所谓借款合意就是借钱的材料，微信、短信聊天记录，电话录音，借条，欠条都可以。所谓支付凭证就是把钱给他人的材料，比如转账记录，银行流水，收条，证人证言等。

4．立案

即到被告人所在地法院提交起诉状并提供证据。

法院立案庭会在七天内，对符合立案条件的，办理立案手续；

对不符合立案条件的，依法裁定不予受理。

5．交费

当事人应在收到受理通知书之日起七天内预交案件受理费和其他诉讼费用，如确有困难，可在预交期内提出减、缓、免交的书面申请，逾期不交或者书面申请缓、减、免交未获批准而仍不预交的，法院将裁定按自动撤诉处理。

6．等候审理判决

立案手续后，案件由法院排期开庭，当事人应服从法院的各项工作安排。

7．等待还钱

没有其他，就等对方在法院判决的规定时间内还款就行。

8．申请强制执行

在判决生效后，判决书确定的履行期限届满，对方仍然没把钱全给的，就可以向法院申请强制执行。

和立案一样去法院走流程。

（五）申请支付令

债权人也可以直接向法院申请支付令来索要欠款。

1、申请支付令的条件

债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：

（1）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；

（2）支付令能够送达债务人的。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。

2、申请支付令的流程

（1）要由债权人向有管辖权的基层人民法院申请支付令；

（2）人民法院受理支付令申请；

（3）法院受理申请后，会审查债权人提供的事实、证据等，如借条之类的，如果是合法的，法院就会在受理之日起十五日内向债务人发出支付令，强制债务人支付所欠债务。

【法律依据】

《中华人民共和国仲裁法》第二条

平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。

《中华人民共和国人民调解法》第十七条

当事人可以向人民调解委员会申请调解；人民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条

起诉必须符合下列条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

第一百二十三条

起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

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《中华人民共和国民事诉讼法》（2021修正）：第二编　审判程序 第十二章　第一审普通程序 第一节　起诉和受理 第一百二十二条　起诉必须符合下列条件：\n（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；\n（二）有明确的被告；\n（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；\n（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。