各区县司法局、市公证处:
根据《中华人民共和国行政许可法》、《上海市监督检查从事行政许可事项活动的规定》及其他有关规定,定于2005年5月对本市公证处和公证员执业情况进行一次监督检查,并换发公证员执业证。为做好上述工作,特将有关事项通知如下:
一、检查对象本次检查对象为本市依法设立的公证处及经2004年度注册的执业公证员。
二、检查内容为2004年5月至2005年4月期间,本市各公证处及公证员执业等情况(一)公证处检查内容1、遵守职业道德执业纪律情况。重点检查是否有以压价、支付当事人协办费、介绍费、回扣等手段进行不正当竞争,跨区域设置办事处(接待室)或超标准收费的情况;
2、办证质量情况。重点检查质量管理制度落实情况,是否有出具错证假证、发生严重质量事故的情况,撤销公证书是否按规定报市、区(县)司法局备案;
3、财务管理情况。包括是否严格遵守财务制度,财务人员是否持证上岗,是否按规定提取、缴纳公证赔偿基金等情况;
4、主办公证员负责制执行情况。重点检查主办公证员质量检查制度落实情况,聘任主办公证员备案情况,有无应审批未经审批出证的情况;
5、文书档案和公证专用纸管理情况。重点检查档案管理制度是否健全及公证卷宗归档情况。
(二)执业公证员检查内容1、是否有出具错证假证情况;
2、是否按规定参加职业道德教育培训;
3、是否有被公安、检察机关立案侦查、起诉,尚未审结或被监察、纪检部门决定停职检查的情况;
4、遵守职业道德执业纪律情况;
5、公证卷宗归档情况。
三、报送材料(一)公证处报送材料:
1、公证处执业情况表;
2、2004年度工作总结;
3、2004年度审计报告;
4、财务人员任职资格证明复印件;
5、主办公证员办证质量抽查记录(抽查记录应列明公证员姓名、被查公证书编号。抽查中发现存在质量问题的,应列明公证书案由及具体情况);
6、执业公证员情况表;
7、会费、管理费缴付凭证。
(二)执业公证员报送材料:
1、公证员执业情况表;
2、完成规定的教育培训课时的证明;
3、小2寸正面免冠彩色证件照1张(换发公证员执业证用)。
四、报送材料时间及日程安排5月30日前,各区县公证处向所属区县司法局报送检查材料,市公证处向市司法局公管处报送检查材料;各区县司法局于6月13日前提出检查意见,并将检查材料及检查意见一并报送市司法局公管处;市司法局公管处于6月20日前将换发公证员执业证时间通知各区县司法局及公证处。
公证员因调离公证处或其他原因不再办理公证业务的,不予换发公证员执业证。公证处应将其公证员执业证收回交市司法局并按规定办理执业证、签名章注销备案手续。
请各区县司法局切实加强对本次监督检查工作的组织领导,指导监督公证处、公证员如实填写执业情况表,并严格按规定进行检查。要通过检查,加强对公证机构和公证员执业行为的监督,及时纠正和坚决制止公证活动中的不正当竞争及其他违法违纪行为,进一步规范公证工作秩序,规范办证程序,提高公证质量。
附件:
1、公证处执业情况表(略)
2、公证员执业情况表(略)
3、公证员情况统计表(略)
二00五年五月十日
上海市司法局
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