对行政处罚权的管辖发生争议的解决-法师兄

对行政处罚权的管辖发生争议的解决

来源：互联网时间： 2023-03-04 21:00:56 349 人看过

关于行政处罚管辖争议的解决：对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。第一，行政机关职责不清，对社会生活、公共事务的管理互有交叉，因此表现在对行政违法行为的管辖上也必然是互有交叉，权责不明确，无法按职能真正落实管辖。第二，由于我国的行政处罚制度还不完备，由于行政违法活动的错综复杂、法律、法规之间规定也存在着竞合问题，因而，在实施行政处罚过程中出现对一个行政违法活动几个行政机关都有管辖权的情况也是客观存在的。第三，由于一个行政违法案件可能连续、持续或者牵连几种行政违法行为，而这些违法行为可能涉及几个地区、几个部门的行政机关，这种共同管辖问题在行政处罚实践中是不可避免的，如果各部门对谁实施管辖协商不成，也会出现管辖争议问题。第四，还必须指出，在目前行政处罚实践中，在对行政违法案件的管辖问题上，一些部门不是从国家的利益出发，而是受利益趋动，从本部门的利益出发，对自己有利的争着管，对自己不利的无人管，因而加剧了行政机关对行政违法案件互相推诿或者互相争夺管辖权的矛盾。

一、治安案件管辖的种类有哪些

1、地域管辖。是指在特定行政区域内，划分公安机关、法律法规授权的机关及其所属各部门在查处治安案件、实施治安处罚权方面的权限分工。《行政处罚法》第二十条规定：行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。

2、共同管辖，是指两个或两个以上的公安机关对同一违反治安管理的行为均享有治安处罚权，只能发生在同级公安机关之间。

3、指定管辖。是指两个或两个以上的公安机关因治安处罚管辖权发生争议无法协商一致，或者由于法定事由无法行使治安处罚权，有权公安机关以决定的方式指定某个公安机关行使治安处罚权。

4、移送管辖。是指不享有治安处罚管辖权的公安机关将已经受理的违反治安管理的案件依法移交给有管辖权的其他机关查处。

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