拍卖土地转让的流程
来源:法律编辑整理 时间: 2023-06-05 17:45:20 272 人看过

一、拍卖土地转让的流程

1、土地使用权拍卖的前期工作

①按照市和各镇区土地利用总体规划和年度用地计划,由市局规划科完成编写全市土地使用权拍卖的详细年度计划,计划中列明每宗用地的具体位置、面积、用途、规划要求等,并提前向社会公布;

②根据土地使用权拍卖年度计划,各镇区国土所负责组织拍卖土地报批具体资料;

③根据土地使用权拍卖年度计划,由市局规划科负责完成办理拍卖土地的农地转用手续;

④由市局用地科和各镇区国土所完成征地手续;

⑤由市局用地科完成供地报批手续,编写土地使用权出让合同文本;

⑥由市地产交易中心负责完成拍卖土地的拆迁及三通一平工作;(或由原土地使用者完成)

⑦市地产交易中心负责完成拟拍卖地块的评估工作;

⑧市招标拍卖领导小组确定拍卖地块的出让底价。

2、土地使用权拍卖操作程序

市国土资源局委托市地产交易中心组织土地使用权拍卖工作。市地产交易中心根据拍卖年度计划确定的时间,授权拍卖主持人在交易中心拍卖大厅主持拍卖。具体操作程序为:

①市地产交易中心在举行拍卖会前30日向社会发出拍卖公告,拍卖公告在市报上发布或在交易大厅挂牌公告;

②竞买者领取有关拍卖文件;

③竞买者参加拍卖竞投,应向市地产交易中心提出申请并缴交一定数额的保证金,认可资格;

④符合资格的竞买者于拍卖前到市地产交易中心领取竞价标志牌,进场就座;

⑤拍卖主持人按公告规定的时间、地点主持拍卖活动。拍卖活动遵循公开、公平、公正的原则,自由竞价,价高者得;

⑥竞买者最后应价低于底价(保留价)时,主持人有权终止拍卖;

⑦竞得人即时与市地产交易中心签订《拍卖成交确认书》。于拍卖日起3个工作日内向没有竞得人退还所收保证金本金;

3、使用权拍卖的后期工作

①土地使用权拍卖举行后3个工作日内,市地产交易中心将《拍卖成交确认书》附本及有资料,移交给市局用地科;

②竞得人持《拍卖成交确认书》,于拍卖后5个工作日内与市国土资源局签订土地使用权出让合同,并由市国土资源局颁发《建设用地批准书》;

③竞得人按出让合同付清地价款及有关税费后,凭批准文件到市国土资源局地籍科办理土地登记手续。

二、土地转让需要的条件

在办理土地转让手续过程中,首先要知道哪些土地能转让而哪些不能转让。

土地使用权方式决定了转让条件有所不同,以出让方式取得的土地使用权,房地产项目转让时,应当符合《城市房地产管理法》第三十八条规定的转让房地产的条件。要按照出让合同约定,已经支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用

权证书,这是出让合同成立的必要条件,也只有出让合同成立,才允许转让;要按照出让合同约定进行投资开发,完成一定开发规模后才允许转让。这里又分为两种情形,一是属于房屋建设的,实际投入房屋建设工程的资金额应占全部开发投资总额的25%以上;二是属于成片开发土地的,应形成工业或其他建设用地条件,方可转让。上述两项条件必须同时具备,才能转让房地产项目。这样规定,其目的在于严格限制炒买炒卖地皮,牟取暴利,以保证开发建设的顺利实施。以划拨方式取得的土地使用权,应符合《城市房地产管理法》第三十九条的规定,其中规定了以划拨方式取得的土地使用权在转让房地产开发项目时应具备的条件。

对于以划拨方式取得土地使用权的房地产项目,要转让的前提是必须经有批准权的人民政府审批。经审查除不允许转让外,对准予转让的有两种处理方式:第一种是由受让方先补办土地使用权出让手续,并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金后,才能进行转让;第二种是可以不办理土地使用权出让手续而转让房地产,但转让方应将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或作其他处理。对以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产时,属于下列情形之一的,经有批准权的人民政府批准,可以不办理土地使用权出让手续。是经城市规划行政主管部门批准,转让的土地用于《城市房地产管理法》第二十三条规定的项目,即用于国家机关用地和军事用地;城市基础设施用地和公益事业用地;国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地以及法律、行政法规规定的其他用地。经济适用住房采取行政划拨的方式进行,因此,经济适用住房项目转让后仍用于经济适用住房的,经有批准权限的人民政府批准,也可以不补办出让手续。

三、土地转让程序

1、交易双方提出转让、受让申请交易当事人申请办理转让手续同时,还应提供转让协议、土地使用证、宗地界址点图、建筑物产权证明、法人资格证明,委托书、身份证明等资料。

2、审查。接到申请后,办人应对资料及宗地情况进行详细审查了解,凡未按出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的,抵押、查封、出租而未通知承租人知道的,权属不清、四邻有纠纷的等不予办理转让手续,并在15日内通知转让当事人。如改变土地用途须有规划部门意见。转让时需分割建筑物的应有房产主管部门意见。

3、现场勘察。现场勘察应与有关资料对照核实。如需分割转让,应考虑土地利用率、出路及他项权利等因素,并制图确定四邻、面积,必要时需经四邻签章认可。

4、地价评估,并提供报告书。审核评估报告与转让协议,转让价明显低于市价的,建议市府优先购买;价格过高的,可建议采取必要调控措施。

5、填写转让审批表。认真核对原批准文件、评估报告、规划意见等资料,用途、价额、年期等内容填写要完整、准确、字迹工整。

6、审批。审批内容包括费用表及转让审批表。费用表须经所长签字后,经办人携完整转让档案与转让审批表等报中心及局领导审查批准。

7、交纳有关税费。

8、登记编号。审批后,也可在审批前到产权科对补签出让合同及审批表编号。转让档案、留产权科统一保存,按年度缴档案室。

9、土地使用权变更登记。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年12月24日 18:11
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多土地转让相关文章
  • 最新私人土地拍卖流程
    1、获知土地出让公告;2、索取土地出让文件;3、市场调研,获取土地及房地产市场相关信息;4、报名及缴纳竞买保证金;5、竞价;根据土地出让的方式、竞买人数等确定竞价的策略;6、办理成交确认手续,签定土地成交确认书;7、主持人连续三次宣布同一应价而没有再应价的,主持人落槌表示拍卖成交;8、主持人宣布最高应价者为竞得人。竞买人不足三人,或者竞买人的最高应价未达到底价时,主持人应当终止拍卖;9、签确认书和合同。一、土地流转基本原则1、坚持确保所有权、稳定承包权、搞活使用权的原则;2、维护农民的权益,坚持自愿、有偿、依法的原则;3、坚持土地资源优化配置和土地同其他生产要素优化组合的原则;4、坚持保护耕地重点保护基本农田的原则。二、土地流转的特点1、流转速度加快,渐具规模。自1998年土地二轮承包以来,我县土地承包经营权流转速度呈逐年递增之势,流转的土地面积不断扩大,所涉农户不断增多。至目前为止,流转
    2023-03-02
    422人看过
  • 拍卖公司拍卖土地程序
    一、拍卖公司拍卖土地程序即土地使用权拍卖。在指定的时间、公共场合,在主持人的主持下,通过公开竞价而定价的方式租用土地使用权的行为。在中国,其程序是:(一)土地管理部门于公开拍卖前30日发出拍卖公告。(二)竞买人报名参加竞买并索取有关文件。(三)竞买人向拍卖人报送参加竞买的有关资料,经审核批准成为竞买人,交纳保证金,领取竞买号牌。(四)在约定的时间、地点并按程序公开拍卖:主持人介绍拍卖地块位置、面积、用途、规划要求及其他有关事项;公布拍卖起叫价;竞买人按规定的方式竞相应价或加价,其最后应出最高价(或加价)者即为竞得人;签订《拍卖成交确认书》;竞得人在拍卖成交之日起15日内与土地管理部门签订土地出让合同并交付相当于地价总额的10%的定金;竞得人按规定期限付清地价款后,依法办理土地登记,领取土地使用证书。二、土地拍卖的适用范围与材料(一)适用范围1、政府出让经营性房地产项目和其他具有竞投性的项目
    2023-04-24
    122人看过
  • 土地拍卖价格是否包括转让费
    土地拍卖价格是否包含出让金?根据我国相关法律规定,国有土地使用权拍卖转让时,拍卖价格包括土地出让金,即土地拍卖价格。第二十一条中标人和中标人应当按照成交确认书规定的时间与出让人签订国有土地使用权出让合同。中标人和竞买人缴纳的投标保证金作为国有土地使用权出让金,其他投标人和竞买人缴纳的投标保证金由出让人在招标、拍卖、挂牌活动结束后5个工作日内无息退还。第二十三条受让人按照《国有土地使用权出让合同》的约定,缴纳全部国有土地使用权出让金后,应当依法申请土地登记,领取《国有土地使用权证书》法律。土地出让金与地价的差额,都属于价格范畴,统称为土地使用权价格。只是在不同的土地权利流转、不同的政府政策、不同的土地使用条件下,地价的权属不同,有时叫土地出让金,有时叫出让金。土地出让金是政府征收的土地收益(租金),即土地所有人出让土地使用权的交易价格。有时,土地出让金具有政策性因素,可以称为出让价格、纯土地
    2023-05-08
    305人看过
  • 土地流转拍卖一定要合法吗
    土地流转拍卖需要合法吗?土地流转拍卖需要合法,土地出让应当是土地使用权的出让,经人民政府批准具有审批权,出让后受让人应当依法缴纳土地出让金。根据法律规定,出让划拨的土地使用权必须经法定机构批准,并缴纳土地使用权出让金等费用后,方可使用。《中华人民共和国土地管理法》第五十五条规定,以出让方式取得国有土地使用权的建设单位,按照国务院规定的标准和方式缴纳土地使用费和其他费用后,方可使用该土地。《中华人民共和国城市国有土地使用权和地上建筑物及其他附着物所有权出让、转让暂行条例》第二十五条第二款,由土地管理部门和房地产管理部门批准市、县人民政府的。土地使用权依法可以买卖、转让,但土地所有权不得买卖。在农村土地承包经营权有效存在的前提下,在不改变农村土地所有权性质、主体类型和农业用途的基础上,将不动产土地承包经营权或与不动产土地承包经营权分离的部分权利和职能转让给他人的行为。“土地承包经营权流转”是指
    2023-05-31
    270人看过
  • 土地拍卖法中关于土地使用权拍卖出让的规定
    土地拍卖法中关于土地使用权拍卖出让办事程序的规定(一)适用范围1、政府出让经营性房地产项目和其他具有竞投性的项目用地;2、原经批准划拨或出让,因改变土地用途、使用条件等用于经营性房地产项目的土地;3、土地使用权转让申请以拍卖方式进行的用地;4、经法院判决需拍卖用于清偿债务的土地使用权转让。(二)所需资料l、土地拍卖的申请报告(1份);2、建设用地规划许可文件(1份);3、原土地使用证正本(1份);4、原建设用地批准文件复印件(1份);5、土地利用现状图(划出用地范围红线)(1份);6、1:1万地理位置图(1份);7、法院判决执行通知书(1份);8、地籍图(5份)。(三)办理程序及流程图一级土地市场的土地使用权拍卖出让这里所指的一级土地市场与土地使用权招标所指相同,均指政府出让经营性房地产项目用地批租市场。1、土地使用权拍卖的前期工作按照市和各镇区土地利用总体规划和年度用地计划,由市局规划科
    2023-05-03
    164人看过
  • 土地流拍后多久再拍卖
    一、土地流拍后多久再拍卖司法解释第二十六条规定:拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价,到场的申请执行人或者其他执行债权人不申请以该次拍卖所定的保留价抵债的,应当在六十日内再行拍卖。二、土地流拍后如何处理土地第一次流拍后,可以重新进行拍卖。不过具体的时间看当地产交所的办事效率和它对这事的重视程度。按法院拍卖的经验:法院降价二次拍卖,快的一个月内可以拍。正常的是三个月左右。慢的六至九个月。如流拍三次,申请人拒绝接受抵债的,应当于第三次拍卖终结之日起七日内发出变卖公告。自公告之日起六十日内没有买受人愿意以第三次拍卖的保留价买受该财产,申请人可以要求拍卖物抵债,由法院裁定以物抵债。如果申请人扔拒绝接受抵债的,法院将解除查封。三、地块流拍意味着什么1、房企面临越来越严重的现金流压力首先是融资渠道全部受限,银行开发贷全面收缩,房企股权融资更是被冻结。其次,在限制高房价限制网签的调控之下,加上住
    2023-06-08
    63人看过
  • 土地拍卖流拍意味什么?
    一、土地拍卖流拍意味什么?土地流拍指的是政府相关部门拿出土地到市场上拍卖,但因为买家竞拍的价格过低,或是因为没有买家出价,导致土地没有拍卖出去的一种现象;土地拍卖流拍意味房地产市场出现资金短缺,房屋质押导致开发商资金链无法连接。二、什么是土地流拍?土地流拍是指国家有关部门拿出土地进入市场拍卖的时候,由于买家竞价太低,或者没有买家出价,导致土地没有拍卖出去的现象,在房地产市场好的时候是不存在土地流拍现象的,只有房地产市场出现资金短缺,房屋质押导致开发商资金链无法连接的情况才会出现土地流拍。2007年以前房地产市场异常红火,根本不存在土地流拍现象,有的只是地王,有的土地地面面积甚至比楼面面积还高,也就是说土地的单价面积,竟然比同地段的楼房单价还高,你想土地拍卖下来还要开发建设,再加上这些成本再加上利润,这房子建成以后单价有多高而想而知。去年年底开始房地产市场进入寒冬,很多买家开始观望,投资人也
    2023-04-24
    456人看过
  • 土地招标拍卖挂牌的详细流程
    土地招拍挂制度是国家土地资源出让、买卖的招标、拍卖、挂牌制度的简称,具体是指国家在土地出让或者买卖程序中的招标拍卖挂牌交易的政策或规定。该方式作为我国经营性用地出让的指定方式,对规范土地市场、提高政府的对城市土地的管理水平、促进房地产市场的有序发展等方面都有着重要意义。土地拍卖出让工作程序1、制订工作方案:制订拍卖前期工作方案报中心领导和局领导审定。2、编制拍卖文件:根据业务处提供的地块材料编制、印刷拍卖文件。3、发布拍卖公告:出让人至少在拍卖开始日前20天发布拍卖公告,公布拍卖出让宗地的基本情况和拍卖时间、地点。4、出售拍卖文件:按拍卖公告规定时间出售拍卖文件,并组织现场踏勘。5、组织现场踏勘:组织意向竞买人对拟出让地块进行现场踏勘、答疑。6、受理竞买申请:在拍卖公告规定的时间内,竞买人持竞买申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明(另有规定除外)、法定代表人身份证复印件(或授权委托书、
    2023-06-07
    466人看过
  • 土地流转转让的手续
    土地流转转让的手续有:1、签订土地使用权转让合同;2、履行合同义务;3、缴纳土地增值税、契税等税费;4、到不动产登记机构办理土地使用权变更登记。土地转让的流程:1、提出;2、审查;3、现场勘察;4、地价评估,并提供报告书;5、填写转让审批表;6、审批;7、交纳有关税费;8、登记编号;9、土地使用权变更登记。土地流转新政策1、加快土地确权土地确权登记意义深远,确权以后有利于土地流转。明晰集体土地财产权,加快推进农村集体土地确权登记发证工作任务十分紧迫繁重,推进农村集体土地确权登记发证工作是维护农民和土地流转者权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要。通过农村集体土地确权登记发证,有效解决农村集体土地权属纠纷,化解农村社会矛盾,依法确认农民土地权利,强化农民特别是全社会的土地物权意识,有助于在城镇化、工业化和农业现代化推进过程中,切实维护农民权益。2、规范土地流转但目前土地流转存在农民自行流转多、
    2023-08-14
    411人看过
  • 土地拍卖流程包括哪些环节?
    土地拍卖流程一、发布拍卖公告;拍卖公告至少应当在拍卖日前20日发布。二、竞买人报名提出申请并提交资格身份证明文件,交付履约保证金;三、拍卖人按拍卖文件要求对竞买人资格和资信进行审查、核验,对符合条件的申请人颁发竞买资格证书;四、公开拍卖。拍卖应在拍卖文件规定的时间、地点由土地拍卖主持人按以下程序主持进行:1、拍卖开始前,竞买人凭竞买资格证书领取统一编号的应价牌,竞买人少于三人的,主持人应当终止本宗地的拍卖;2、竞买人显示应价牌,主持人点算竞买人;3、主持人介绍拍卖土地的位置、面积、用途、使用年限、规划要求和其他有关事项;4、主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度,没有底价的,应当予以说明;5、竞买人按规定的方式和要求应价;6、主持人确认该应价后继续应价;7、主持人连续二次宣布最后应价而没有再应价的,如果最后应价达到了拍卖底价,主持人在第三次报出最后应价后落槌,即表示成交,如果最后应价未达到拍
    2023-05-03
    442人看过
  • 拍卖出让国有土地的程序如何规定?
    拍卖出让国有土地使用权,是指出让人发布拍卖公告,由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价,根据出价结果确定土地使用者的行为。拍卖会依照下列程序进行:(一)主持人点算竞买人;(二)主持人介绍拍卖宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求和其他有关事项;(三)主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度。没有底价的,应当明确提示;(四)主持人报出起叫价;(五)竞买人举牌应价或者报价;(六)主持人确认该应价后继续竞价;(七)主持人连续三次宣布同一应价而没有再应价的,主持人落槌表示拍卖成交;(八)主持人宣布最高应价者为竞得人。竞买人不足三人,或者竞买人的最高应价未达到底价时,主持人应当终止拍卖。拍卖主持人在拍卖中可根据竞买人竞价情况调整拍卖增价幅度
    2023-06-10
    192人看过
  • 土地流转转让的是土地的什么权
    转让的土地使用权必须是出让土地使用权。行政划拨土地使用权可以进入转让市场,但在进入前,必须办理土地使用权出让手续,将划拨土地使用权转换为出让土地使用权后方可进入转让市场。其次,土地使用权转让必须符合出让合同或法律规定的转让条件。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第19条未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的,土地使用权不得转让。
    2024-05-05
    100人看过
  • 土地拍卖价含出让金吗
    依据我国相关法律的规定,通过拍卖的方式出让国有土地权时,拍卖价是包括土地出让金的,土地出让金就是土地拍卖的价格。《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第二十一条中标人、竞得人应当按照成交确认书约定的时间,与出让人签订《国有土地使用权出让合同》。中标人、竞得人支付的投标、竞买保证金,抵作国有土地使用权出让金,其他投标人、竞买人支付的投标、竞买保证金,出让人必须在招标拍卖挂牌活动结束后5个工作日内予以退还,不计利息。第二十三条受让人依照《国有土地使用权出让合同》的约定付清全部国有土地使用权出让金后,应当依法申请办理土地登记,领取国有土地使用权证书。土地出让金和出让地价的区别两者均属价格范畴,都应统称土地使用权价格。只是在不同的土地权利流转,不同的政府行业政策,不同的土地利用状况下,土地价格的称谓有所不同,有时称土地出让金,有时称出让地价。土地出让金是政府要收取的土地收益(地租),即土地所有者出
    2023-06-15
    364人看过
  • 土地拍卖中的程序正义
    主持成都地王拍卖而引发争议的成都市土地拍卖中心副主任黄学政,目前已被免除职务,并可能成为中国拍卖行业终身禁拍第一人。据称在那次成都前所未有的拍卖会上,正是由于当值拍卖主持黄学政的失误,引起上海两大房产巨头的强烈不满,也使地王拍卖最终收入至少损失了两亿元。一声槌响,两亿国有财产就灰飞烟灭,这无论如何都让人痛心疾首。这样的拍卖结果,很难说是公正的。因为拍卖市场和其他市场一样,讲究的是公平竞争基础上的价高者得。只有当被拍卖之物最终落入价高者手里,我们才能说这个结果是公正的。从效率的角度看,该结果使资源得到了最优的配置,实现了最大化价值;对竞争者来说,价高者得天经地义,出不起高价的也输得心服口服。尤其是在属于公共财产的国土拍卖中,政府也有义务保证土地卖出好价钱,这样对广大的纳税人来说才是公正的。但是,成都地王的拍卖结果却偏离了这个实质正义,因为60万元/亩的价格远远低于本可以实现的最高价格。竞拍的
    2023-06-08
    362人看过
换一批
#土地管理
北京
律师推荐
    展开

    土地转让是指土地所有者将土地使用权转让给其他公民或组织,即土地使用权从一方转移到另一方。 具体来说,土地转让是指土地所有者将土地使用权以一定的价格转让给其他公民或组织,并与其签订土地使用权转让合同,转让后,受让方可以享有土地的使用权、收益权... 更多>

    #土地转让
    相关咨询
    • 广东省土地拍卖流程
      湖南在线咨询 2022-03-20
      1、竞买人报名参加竞买并索取有关文件。 2、竞买人向拍卖人报送参加竞买的有关资料,经审核批准成为竞买人,交纳保证金,领取竞买号牌。 3、在约定的时间、地点并按程序公开拍卖:主持人介绍拍卖地块位置、面积、用途、规划要求及其他有关事项;公布拍卖起叫价 4、竞买人按规定的方式竞相应价或加价,其最后应出最高价者即为竞得人;签订《拍卖成交确认书》;竞得人在拍卖成交之日起15日内与土地管理部门签订土地出让合同
    • 拍卖出让土地使用权的具体操作流程
      贵州在线咨询 2024-11-21
      通过拍卖方式出让国有土地使用权是指政府以公开竞价的方式,让竞买人根据出价结果来确定土地使用权的行为。这种方式引入了竞争机制,排除了人为干扰,政府也可以获得更高的收益,有助于增加财政收入。适用于投资环境好、盈利大、竞争性强的商业、金融业、旅游业和娱乐业用地,特别是大中城市的黄金地段。 1. 发布拍卖公告的时间 出让人至少在拍卖开始日前,在土地有形市场或指定的场所、媒介发布拍卖公告。 2. 拍卖公
    • 最新法院土地拍卖流程
      福建在线咨询 2024-08-28
      土地拍卖,即土地使用权拍卖,也称土地竞卖。指在商品经济中,通过公开竞争出价而定价买卖土地所有权或使用权的一种方式。 在中国,土地拍卖是: 1、出让人应当至少在拍卖开始日前30日发布公告,公布拍卖出让宗地的基本情况和拍卖的时间、地点。 2、竞买人报名参加竞买并索取有关文件。 3、竞买人向拍卖人报送参加竞买的有关资料,经审核批准成为竞买人,交纳保证金,领取竞买号牌。 4、在约定的时间、地点并按程序公开
    • 土地转让交哪些税土地转让的流程是怎样的
      四川在线咨询 2022-08-14
      一、转让方须报材料 1、原土地证或土地证明材料 2、原土地出让合同 3、上缴税务局的土地增值税证明材料 4、土地评估报告 5、图件资料 6、土地转让专项审计报告 7、营业税上缴证明材料 二、受让方须报材料 1、项目批复原件 2、企业法人营业执照、法人身份证明材料等 3、上缴财局契税证明 4、城市规划部门批准的符合规划的图件资料 三、双方共同提供的资料 1、土地转让申请 2、土地使用权转让合同 四、
    • 土地流转拍卖算是违法吗?
      新疆在线咨询 2023-08-05
      土地流转拍卖需要合法进行,土地转让应是土地使用权的转让,有审批权的人民政府的批准许可,转让后受让人依法对土地出让金的缴纳。 法律规定转让划拨土地使用权须经过法定机关批准,且缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后,方可使用土地。 土地流转条件有: 1、农民土地流转需要自愿,而且土地的权属没有争议,而且交易双方是要具有民事权利能力和民事行为能力的自然人,法人或者其他组织。 2、想要流转土地的