拍卖出让土地使用权的具体操作流程
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通过拍卖方式出让国有土地使用权是指政府以公开竞价的方式,让竞买人根据出价结果来确定土地使用权的行为。这种方式引入了竞争机制,排除了人为干扰,政府也可以获得更高的收益,有助于增加财政收入。适用于投资环境好、盈利大、竞争性强的商业、金融业、旅游业和娱乐业用地,特别是大中城市的黄金地段。 1. 发布拍卖公告的时间 出让人至少在拍卖开始日前,在土地有形市场或指定的场所、媒介发布拍卖公告。 2. 拍卖公告的内容 (一)出让人的名称和地址; (二)出让宗地的面积、界限、空间范围、现状、使用年期、用途、规划指标要求; (三)投标人的资格要求以及申请取得竞买资格的办法; (四)索取拍卖出让文件的时间、地点和方式; (五)拍卖时间、地点和竞价方式等; (六)确定竞得人的标准和方法; (七)竞买保证金; (八)其他需要公告的事项。 3. 拍卖会程序 (一)主持人点算竞买人; (二)主持人介绍拍卖宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求和其他有关事项; (三)主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度。没有底价的,应当明确提示; (四)主持人报出起叫价; (五)竞买人举牌应价或报价; (六)主持人确认该应价后继续竞价; (七)主持人连续三次宣布同一应价而没有再应价的,主持人落槌表示拍卖成交; (八)主持人宣布最高应价者为竞得人。
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土地使用权拍卖出让在公开拍卖前30天发出拍卖公告。竞买人报名参加竞买并索取有关文件，向拍卖人报送参加竞买的有关资料，经审核批准成为竞买人，交纳保证金，领取竞买号牌。在约定的时间、地点并按程序公开拍卖：主持人介绍拍卖地块位置、面积、用途、规划要求及其他有关事项；公布拍卖起叫价。
《城市房地产管理法》第十九条【出让金使用】土地使用权出让金应当全部上缴财政，列入预算，用于城市基础设施建设和土地开发。土地使用权出让金上缴和使用的具体办法由国务院规定。一般国务院会根据国民经济与社会发展需要，将其进行多方使用，例如：《国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知》，而且每个城市也有可能有不同的变化。
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