乡政府征收超生费和计划外怀孕费合法吗？-法师兄

乡政府征收超生费和计划外怀孕费合法吗？

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-06 11:53:44 130 人看过

问：赵某，男，现户口簿和居民身份证上的出生年月均为1978年3月；王某，女，户口簿和居民身份证上的出生年月记载均为1979年8月。2001年9月，赵某、王某自愿申请登记结婚，经其所在乡人民政府审查批准，发给了结婚证。赵、王结婚后申请生育指标，未被批准。2002年3月，王某生育一女孩。2003年5月，当地群众反映，赵某居民身份证上的年龄不符合实际，是经过改造的。乡人民政府从2001年以前的户口簿上查明赵某的出生年月为1982年3月。因此该乡政府于2003年6月决定因赵某未达法定婚龄，及赵某、王某夫妻非婚生育对其作出处罚决定，要求赵某、王某到乡计划生育学习班学习10天，每人交纳学费100元；根据乡计划生育管理办法征收超生费、计划外怀孕费3000元。请问律师：该乡政府的做法合理吗？

答：乡政府的做法严重违反了行政处罚法。首先，乡政府对事实认定不清。乡政府仅根据赵某现身份证出生年月与原户口簿上出生年月不一致就认定赵某现身份证上的年月是伪造的还不足以为根据。另外，对户籍上出生年月的审查，是公安局户籍管理部门的职权，乡政府无此权力。另外，即使赵某年龄是伪造的，但从其结婚、生子到乡政府发现时已超过两年时效，不应给予处罚。

还有，政府给予赵某夫妻二人以上学习班的处罚，不是行政处罚法设定的处罚种类，属违法。最后，乡政府根据乡计划生育管理办法给予赵某、王某3000元罚款无法律根据。只有规章以上的法律形式才可能设定罚款，而乡计划生育办法无权设定罚款。

行政处罚法是一部兼具有实体和程序两方面规定的法。行政机关实施处罚不但要实体正确，还要程序合法，要有法律和事实两方面的依据。同时行政处罚法对行政处罚的种类及行政处罚的设定都有严格的规定，行政机关不得任意创制处罚形式也不得任意设定处罚权。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多结婚证相关文章

国务院
萍乡车辆通行费征收收费吗

一、萍乡车辆通行费征收收费吗不收费。二、萍乡车辆通行费征收法律依据节选《中华人民共和国公路法》(2004年修订)第六十条：县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者集资建成的收费公路的收费期限，按照收费偿还贷款、集资款的原则，由省、自治区、直辖市人民政府依照国务院交通主管部门的规定确定。有偿转让公路收费权的公路，收费权转让后，由受让方收费经营。收费权的转让期限由出让、受让双方约定并报转让收费权的审批机关审查批准，但最长不得超过国务院规定的年限。国内外经济组织投资建设公路，必须按照国家有关规定办理审批手续;公路建成后，由投资者收费经营。收费经营期限按照收回投资并有合理回报的原则，由有关交通主管部门与投资者约定并按照国家有关规定办理审批手续，但最长不得超过国务院规定的年限。第六十三条：收费公路车辆通行费的收费标准，由公路收费单位提出方案，报省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级物价行

2023-05-14

424人看过
社会抚养费
违返生育计划要依法征收社会抚养费

严肃处理违纪违法行为，凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费;造成恶劣影响的，可予以公开揭露;是党员、干部的，依纪依法从严惩处。这是22日发布《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中的明确要求。此外，为进一步完善人口和严肃处理违纪违法行为，凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费;造成恶劣影响的，可予以公开揭露;是党员、干部的，依纪依法从严惩处。这是22日发布《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中的明确要求。此外，为进一步完善人口和计划生育法律法规体系，全面提高依法行政水平，决定还提出以下要求：一是严格贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规，认真总结行之有效的成功经验和管理制度，适时修订或制定有关法律法规。二是坚持执法为民，实行政务公开，尊重群众的知情权、参与权、监督权，保障群众计划生育合法权益。三是落实人口和计划生

2023-04-25

357人看过
社会抚养费
超生征收社会抚养费吗

社会抚养费就是对不符合我国生育政策超计划生育子女的公民征收的补偿公共事业投入经费的费用，用于调节自然资源的利用和保护环境。我国对超生的公民所采取的经济制裁有一个演变的过程。在开始实行计划生育之初，对于超生人员给予超生罚款，后来逐步认识到计划生育是倡导性的，对其不宜采用处罚，因而由处罚改为征收计划外生育费。在本世纪初计划外生育费又被财务政部、国家计生委联合发文改为“社会抚养费”。本质上它是一项行政性收费而不是行政处罚。但是如果欠缴社会抚养费，征收部门可以向法院申请强制执行，因此说它具有强制性;同时征收的社会抚养费用用于补偿公共事业投入所以又有补偿性。一直以来，社会抚养费存废之争从来都没有失去热度，尤其是在目前，我国人口形势严峻，适龄人口的生育意愿普遍不高，老龄化和少子化日益严重，导致人口结构已经严重扭曲。在这种形势下，为了缓解老龄化趋势，国家和各地方在2016年实行新的计生政策，提倡一对夫妻

2023-06-18

185人看过
产假
计划外怀孕流产的可以请产假吗

计划外怀孕流产符合条件的也是可以享受产假的。一、产假有多少天？产假是指在职妇女生孩子前后的休假待遇，一般从分娩前半个月开始到产后一段时间。据2012年国务院颁布的《女职工劳动保护特别规定》，生育保险产假为98天产假，其中产前可以休假15天；如果是难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。同时各省市可根据自身情况，适当延长生育奖励假。2016年1月1日，我国开放二胎政策，各地延长产假。所以产假一般是98天，然后再加上奖励产假。目前，我国产假最长的省市是西藏，最长可以休1年，重庆弹性最大，在128天－365天之间。其他省市多是158天、128天，具体要以当地政策为准。要注意的是，如果是符合国家计划政策内生育二胎，产妇均可享受产假。其产假天数跟生育一孩或一胎产假天数相同。还有，从2016年1月起，取消晚婚假与晚育假。有很多朋友好奇2022年的产假，特别是产假不足15

2023-02-13

63人看过

计划生育
计划生育的如何征收社会抚养费

征收社会抚养费:(一)城镇居民超生一个子女的，一次性征收5000—8000元的社会抚养费;超生二个以上子女的，以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费;(二)农民超生一个子女的，一次性征收3000—5000的社会抚养费;超生二个以上子女的，以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费;(三)非婚生育一个子女的，按(一)或者(二)的计算基数征收二倍以上六倍以下的社会抚养费;非婚生育第二个以上子女的，按(一)或者(二)的计算基数为倍数征收社会抚养费;(四)不够间隔期生育的，一次性征收300—500元的社会抚养费;城镇居民一次性征收500元社会抚养费，每提前生育一个月，加收50元，最多不得超过1000元;(五)早婚早育的，一次性征收500—3000元的社会抚养费;违法收养子女的，按超计划生育对待。

2023-04-26

222人看过
建设用地
政府不公布征地计划是否违法

《土地管理法实施条例》第二十五条规定，土地征收计划经依法批准后，由被征收土地的市、县人民政府实施，并确定土地征收机关、批准文号、土地用途、范围、面积，批准征地补偿标准、农业人员安置办法和有关规定，并在被征地乡（镇）或村公布征地补偿期限。征地公告包括征地计划公告和补偿安置计划公告，是保障农民知情权的法定程序，是防止征地补偿暗箱操作的程序保障。不依法履行征地公告义务的，将被剥夺知情权、听证权和建议权，严重违反程序。农民有权向人民法院提起诉讼，要求行政机关依法履行征地公告义务。法律依据：土地征收方案经依法批准后，由被征收土地的市、县人民政府和土地征收机关、批准文号、土地用途、范围、面积、补偿标准、安置方式实施对农业人员征地补偿的期限和期限，经批准的乡（镇）村应当公告。市、县人民政府土地行政主管部门根据批准的征地方案，会同有关部门制定征地补偿安置方案，并在被征地乡（镇）、村公布，听取农村集体经济组

2023-05-31

250人看过
机动车
乡村停车收费合法吗？

这是地方政府的行为，对老百姓不公平。一是路边停车收费的合理性问题。车主平时交纳这税那费，相当于已经为路边停车预先埋了单，当他们临时占用道路资源时，便不应该重复交费，这是路边停车收费与停车场收费的本质区别。很多国家的公共停车位都是免费的，比如日本，政府给司机划定路边停车位，司机可以在里面免费停车。笔者所居住的城市也是如此，绝大多数路边停车位并不收费。二是路边停车收费的合法性问题。我国《立法法》规定，财政基本制度只能由国家立法机关制定法律予以规定，行政机关不能自我授权设定财政收入项目。目前而言，包括《道路交通安全法》及其实施条例在内，没有任何法律规定路边停车需要收费。根据“法无授权不可为”原则，无论城管部门还是交管部门收取路边停车费，都存在法律依据不明确问题，难免让人对其合法性产生怀疑。三是路边停车收费的透明性问题。车主在路边停车交费，往往并不是直接交给交警或城管，而是交到了“红袖标”的手上，

2023-02-19

293人看过
承诺
乡政府征地协议

甲方:乙方：乙方为了发展..........事业，开拓西北区印刷机械市场，拟征用甲方土地开办机械加工厂。经甲乙双方协商一致，达成如下协议。第一条：乙方征用甲方土地，被征用土地位于...........东西六号路南，其四址为东临，南临，西临，北临六号公路道路红线。使用面积为亩(详见测量成果册)。第二条：甲方保证拥有该宗土地合法的，完整的所有权，其所有权具有完全的排他性，并承诺该宗土地无任何纠纷，其被有偿征用行为经全体村(组)民的一致通过。否则承担相应的法律责任。第三条：甲、乙双方约定该宗土地的补偿费用(包括土地补偿费、安置补助费)每亩元;地上附着物(包括水、电、路以及排污设施)折价元。以上两项共计人民币元。第四条：付款方式。征地手续经批准并在乙方与........国土资源局签订《国有土地使用权出让合同》后日内付元，土地交接完毕且甲乙双方签订土地交接书后日内付元。第五条：甲方应确保供水、供电正

2023-04-27

84人看过

抚养费
女生意外怀孕男方应该出打胎费吗

1．终止妊娠是女方的自主行为，男方没有法定支付的义务。2．男方可以给予道义上的补偿，主要是针对女方身体恢复的营养费。3．若协商不成可起诉男方要求支付医药费。4．如果女方担心做人工流产而导致不孕，可以选择将孩子生产，孩子出生后的抚养费由男方承担。男友不要孩子，打胎费用男方全部负责吗根据我国相关法律法规规定可知，法律并不保护男女朋友关系，因此关于打胎费是否应该由男方全部负责的问题没有法律规定。但是出于人道主义的情义道义的立场出发，打胎的医疗费男方应当承担一部分，如果有能力的话男方可以付全款。但是出于公平原则考虑，男女双方各付一部分费用的情况，也是十分合情合理的。《中华人民共和国民法典》第一千零六十七条父母不履行抚养义务的，未成年子女或者不能独立生活的成年子女，有要求父母给付抚养费的权利。男方在不直接抚养孩子情况下，只要女方要求，男方均应承担孩子的抚养费。

2023-07-31

285人看过
排污费
征收排污费和超标排污费执法依据

中华人民共和国环境保护法》第二十八条：排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。水污染防治法另有规定的，依照水污染防治发的规定执行。征收的超标准排污费必须用于污染的防治，不得挪作他用，具体使用办法由国务院规定。《中华人民共和国大气污染防治法》第十四条：国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费的制度，根据加强大气污染防治的要求和国家的经济、技术条件合理制定排污费的征收标准。征收排污费必须遵守国家规定的标准，具体办法和实施步骤由国务院规定。征收的排污费一律上缴财政，按照国务院的规定用于大气污染防治，不得挪作他用，并由审计机关依法实施审计监督。《中华人民共和国水污染防治法》第十五条第一款：企业事业单位向水体排放污染物的，按照国家规定缴纳排污费;超过国家或者地方规定的污染物排放标准的，按照国家规定缴纳超标准排污费。《中华人民共

2023-04-24

136人看过
行政许可实施
收费和税收是行政征收是否合理

收费和税收都属于行政征收，指的是行政机关根据法律、法规的规定，强制地、无偿地取得相对人财产所有权的行为。税收属一般征收，用于国家一般支出;收费属于特别征收，用于国家特别支出。由此可以得出结论，一个行政行为是否收费，必须以法律、法规为依据。一段时间以来，各种形式的行政许可层出不穷，伴随着各种各样的许可和审批是名目繁多的审批收费、许可收费。有的行政机关明明是履行正常的行政管理职能也要收取费用，有的行政机关利用手中的权力进行“搭车收费”，还有的行政机关越权设定收费项目。在有些情况下，交费甚至成了行政许可实施机关批准许可申请的主要条件。行政机关收取的费用，依法上交国库，也情有可原，但一些收费被用于本部门、本单位的职工福利;有些流入小金库，成为吃喝资金。行政许可收费成为一些行政机关热衷于设定行政许可的重要动因。行政许可乱收费不仅严重损害了行政机关的形象和权威，而且成为腐败的温床。为了从根本上解决这些

2023-05-04

212人看过
法律综合知识
计划生育社会抚养费还收吗

计划生育社会抚养费不收了，我国已经取消社会抚养费。法律规定，我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。国家采取综合措施，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。《中华人民共和国人口与计划生育法》第二条我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。国家采取综合措施，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。

2024-07-29

423人看过

扶养
意外怀孕要多少补偿费合适

人身意外险赔偿标准一、死亡给付。被保险人遭受意外伤害造成死亡时，保险人给付死亡保险金。二、残疾给付。被保险人因遭受意外伤害造成残疾时，保险人给付残疾保险金。三、医疗给付。被保险人因遭受意外伤害支出医疗费时，保险人给付医疗保险金。意外伤害医疗保险一般不单独承保，而是作为意外伤害死亡残废的附加险承保。四、停工给付。被保险人因遭受意外伤害暂时丧失劳动能力，不能工作时，保险人给付停工保险金。《人身损害赔偿解释》第25条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收人或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按20年计算。但60周岁以上的，年龄每增加一岁减少1年；75周岁以上的，按5年计算。医疗意外赔偿，应当考虑下列因素，确定具体赔偿数额：（一）医疗意外等级；（二）医疗过失做法在医疗意外损害后果中的职责程度；（三）医疗意外损害后果与患者原有疾病状况之间

2023-03-10

85人看过
非法征地
除了国土资源局，乡政府收地合法吗

除了国土资源局，乡政府收地合法吗？根据相关法律规定，土地征收的具体主体只能是国土资源局，乡镇政府无权征收土地。如果乡政府征收土地，就是违法的。根据《土地管理法》和《土地管理实施条例》，土地征收的具体实施主体分为两个层次：一是设区市政府及其国土局，二是县（县级市）政府及其国土局。为了确定土地征收主体的合法性，明确如下：1。乡镇政府不是征地主体，发布安置方案和公告；签订补偿协议没有法律依据，属于越权或非法征地的违法行为。最常见的是“以租代征”。区政府及其国土局不是土地征收的主体，其原因是：（1）土地征收伴随着土地供应，即出让或让渡；（2）国有土地所有权的行使由市、县政府依法授权；（3）区政府虽然属于县级政府，但不是一个独立的财政体制，政府不能支付土地补偿金和收取土地出让金。根据《土地管理法实施条例》第二十五条的规定，土地征收计划由被征收土地的市、县人民政府依法批准后实施，并由土地征收机关、批准

2023-05-08

387人看过