1.公务员规模
美:美国人口3亿多,即使邮政局和军队不算在内,政府公务员(美称联邦雇员)也超过170万,专职工作超过400种。
中:中国人口13亿,公务员有600多万,政府部门按照级别分类共有15级。
2.招考对象
美:大部分雇员必须是美国公民,联邦政府雇用的人的教育水平和经验相差巨大,从没有经验的高中生到事业有成的博士。工程师、生态学家、律师要有学士以上学位和特别学科的学分,其他职业需要有经验或教育水平,或者两样都有。很少一部分职务开始不需要教育水平和经验,如办公室职员。
中:凡具有中华人民共和国国籍的所有公民均有报考资格。其中每年针对应届毕业生的招考也很多,给很多刚走出校门的毕业生以选择。
3.招考方式
美:高级公务员招聘集中在政府换届之前,如上次就在8年前。而基层公务员招聘每年都有。美国现任政府工作人员中90.9%都是经过考试录用的,跟中国一样每年选拔一次。
在考试科目设置上,以语言能力、数理能力、思维能力以及行政裁量能力为主,同时还考历史等科目。考试方式有4种:笔试(应届生)、口试(有工作经验者)、工作能力测试和资历评价(模拟实际工作环境的测试)。
中:我国国家公务员考试形式主要有笔试、口试、模拟操作测试等。除此之外还有心理测试,指通过科学的心理测试手段对人的所有个性特征诸如智能、气质、兴趣、性格、价值观、情感等进行测试。心理测试有智力测验、个性测试、能力测试、笔迹辨析等。
4.福利制度
美:高层公务员的年薪在10万至20万美元之间,尽管要扣除个人收入税、社会安全和医疗保险费(共约为年薪的30%),其个人收入仍然是相当可观的。
按照联邦社会保障体系,公务员需按工资的7%的比例向联邦政府基金注入投资。退休后,个人可从该基金中领取退休金和享受医疗保险。地方政府公务员类同。
中:我国实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。
工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金,另外享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴,还有住房、医疗等补贴、补助。
公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照国家规定享受年终奖金。
5.公务员地位
美:公务员不仅有受人尊重的社会地位,而且收入稳定,还有良好的福利待遇。与职业地位相符的薪水让他们拥有较高的消费能力,他们是奢侈品消费的重要人群。
中:公务员很受人尊重,虽然薪资在社会处于中等水平,但消费倾向高于城市高收入阶层,支出需要很多,如购房消费、子女教育等。但这个阶层对奢侈品的消费一直处于比较理性和冷静的状态,他们对奢侈品的认识也局限在某些中国制造的世界名牌。
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