检察建议书的追责制度是否完善？-法师兄

检察建议书的追责制度是否完善？

来源：法律编辑整理时间： 2023-07-04 15:46:05 423 人看过

检察建议是人民检察院为促进法律正确实施、促进社会和谐稳定，在履行法律监督职能过程中，结合执法办案，建议有关单位完善制度，加强内部制约、监督，正确实施法律法规，完善社会管理、服务，预防和减少违法犯罪的一种重要方式。

再审检察建议书到法院后的程序

再审检察建议书到法院后，人民法院应当组成合议庭，在三个月内进行审查，发现原判决、裁定、调解书确有错误，需要再审的，依照民事诉讼法相关规定裁定再审，并通知当事人；经审查，决定不予再审的，应当书面回复人民检察院。

《中华人民共和国宪法》第一百三十四条中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。第一百三十五条中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。最高人民检察院检察长每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。人民检察院的组织由法律规定。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多全国人民代表大会相关文章

受益人
如何完善检察官招录考试制度

2007年9月16日至20日，笔者有幸参加了在香港举行的第十二届国际检察官联合会年会暨会员代表大会，大会的主题是与各方的关系：责任承担、透明度、独立自主。在透明度这一主题下，大会专门安排讨论了检察官招录、任命、提拔的资格、期限和条件。通过倾听代表发言和与代表交流，笔者把一些看法在此提出，以期做引玉之砖。目前，我国的检察官招录考试制度包括公务员考试和国家统一司法考试两个部分，只有通过这两个考试才有可能被任命为检察官。实际上，国家统一司法考试不仅基本涵盖了公务员考试所要考察的能力要素，还突出考察了应试者的法律职业素养，符合检察官任职的要求，因此应以国家统一司法考试作为检察官招录资格考试，不应要求其通过公务员考试。同时，要配套以面试制度。国家统一司法考试测试了应试人员对法学理论、法律专业知识和现行法律规定的了解、掌握的广度、深度和准确程度，同时测试了应试人员运用法学理论和法律规定判断、分析、解决

2023-04-24

161人看过
缔约过失责任
对完善我国缔约过失责任制度的建议

缔约过失理论的提出，推翻了传统契约法无合同便无责任的观念，对传统契约法形成了强大的冲击。我国1999年民法典将缔约过失责任予以明确规范,标志着在我国正式建立了缔约过失责任制度,这在健全和完善债法体系方面可谓一大进步,但同时这种尝试还存在一些瑕疵如过于抽象,过于宽泛等问题,因此我们建议在今后立法中可围绕以下方面加以完善:一、企业信用评级的主要障碍（一）企业信用评级尚未得到全社会的认可。目前中国经济正处于转型期，原有计划经济的观念和旧的习惯依然存在，有的还根深蒂固，一些人还停留于过去国家财政统配资金，不拿白不拿，甚至“赖债”、“逃债”得益的陈腐观念中。信用评级又起步较晚，近两三年来在部分省市开始，也还是处于“点”的状况。目前企业，也包括政府对信用评级不了解，或知之甚少，或存有种种偏见，尚处于十分艰难的推动阶段。（二）法律依据不足。企业信用评级国际行业管理与业务规则基本空白，法律责任条款也不完善

2023-03-14

202人看过
家庭关系
关于国内执行制度的完善建议

国内执行制度的完善（一）严格拘役刑的宣告拘役刑可能给罪犯的声誉以及未来的工作、生活造成不良影响，因此，应当在法律上确定短期自由刑作为对付轻微犯罪的最后手段地位，既在非必不可少的情况下，法院不应对罪犯适用拘役刑。确保拘役刑只适用于那些危害不大，但又确实有关押必要的罪犯。在这方面，原联邦德国于1975年生效的新刑法第47条第1款很有借鉴意义：法院科处不满6个月之自由刑，唯在依犯罪或犯罪人之人格所具特别情况，堪认为科处自由刑对犯罪人之影响作用及法律秩序之维护确不可少时，始得为之。俄罗斯刑法第54条第2款规定：对在法院作出判决之时不满16岁的人，以及对孕妇和有8岁以下的子女的妇女，不得判处拘役。这些规定的精神值得借鉴。中国刑法中也应规定类似的最后手段条款以给审判人员运用作为指导。鉴于未满18周岁的未成年人的人格尚未定型，为不过早地使其受到短期自由刑弊端的影响，建议立法上明确规定，对审判时未满18岁

2023-04-25

272人看过
法律综合知识
改革完善委托执行制度的建议

委托执行制度，是执行法院将被执行人或被执行财产在其辖区以外案件，按照法律规定条件和程序，将执行权全部或部分委托被执行人住所地或财产所在地法院执行的一种司法协助制度。该制度的价值在于，解决异地执行难题、提高执行效率、降低执行成本、节约司法资源、加强执行廉政建设等。但在司法实践中，由于地方和部门保护主义等多种因素的制约，委托执行案件执结率普遍不高、执行过程形式化、执行效果不理想等问题日益严重，委托执行制度有待进一步改进和完善。一、现行有关委托执行的法律规定《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零六条规定：被执行人或者被执行的财产在外地的，可以委托当地人民法院代为执行。受委托人民法院收到委托函件后，必须在十五日内开始执行，不得拒绝。执行完毕后，应当将执行结果及时函复委托人民法院；在三十日内如果还未执行完毕，也应当将执行情况函告委托人民法院。受委托人民法院自收到委托函件之日起十五日内不执行的，委托人民

2022-04-21

73人看过

仲裁效力
完善仲裁效力阻却制度的建议

1、司法建议正是基于仲裁裁决阻却制度的法律冲突，笔者认为，要很好地协调好司法公正与司法效率之间的关系，就要改变和完善目前我国这种仲裁裁决效力阻却制度的不合理性。具体司法建议是：(1)取消仲裁裁决不予执行程序，保留申请撤销仲裁裁决程序。因为撤销仲裁裁决案件法律授予中级人民法院管辖，属于审判程序问题，而不予执行仲裁裁决案件则属于执行程序，按照人民法院内部分工原则，应将不予执行裁决制度与撤销仲裁裁决制度的司法审查范围进行实体和程序划分，把审查范围相同的部分并入撤销裁决制度内，这更符合理论观点。(2)改变在《民事诉讼法》和《仲裁法》两部法律对仲裁裁决效力审查的规定。将执行程序中的司法审查和撤销程序中的司法审查相同的内容在立法技术上合二为一，即在仲裁法中予以明确规范，这样更能发挥司法监督的作用。2、需要解决的两个问题(1)仲裁或诉讼可选时仲裁协议效力的确定。实践中，当事人往往会在合同中预先约定解决争

2023-06-07

379人看过
执行和解
完善民事执行和解制度的建议

在我国《民事诉讼法》及相关解释和规定中，关于民事执行和解部分的规定相当粗糙，还有许多问题没有涉及。导致在实际操作过程中存在诸多问题。针对我国民事执行和解制度中存在各种弊端，笔者认为应从以下几个方面进行完善：关于法院是否应当参与民事执行和解过程中的问题，笔者认为，从当前实际出发，根据现实的需要，法院应当参与执行和解的协商过程，但是必须遵循当事人自愿原则，执行法官在不干涉当事人意思自治的前提下，可以配合或者促成当事人之间达成执行和解协议。但法院在这一过程中的工作应该加以严格的限制，避免对当事人意思自治的侵害，法院参与执行和解工作的应当仅限于以下两种情形：一是一方当事人提出和解方案，经执行法院交由另一方当事人接受。此时法院充当的只是和解方案的媒介，并没有介入自己的意思;二是双方当事人要求执行法院提出执行方案并自愿接受。此时，执行法院基于协调双方利益的立场，代为拟定和解方案，起到促成和解的作用。针

2023-06-06

429人看过
诉讼代理
完善我国劳动争议诉讼制度的建议

我国的劳动争议案件数量逐年增加，及时公正地审理劳动赔偿纠纷是市场经济发展的迫切需要。我国劳动争议的处理程序应从以下几方面进行完善：（一）成立专门的劳动法庭建立专门劳动法庭，实现劳动审判的专业化。在现有法院内设立劳动法庭，其审判组织不同于民事法庭、行政法庭的专门审判组织，而是由职业法官和工会、用人单位团体委派的代表组成【2】。目前世界上许多国家设有专门处理劳资争议、社会保障争议的劳动法院或劳动法庭。虽然各国劳动法院构成极不相同，但其基本精神是一致的。即劳动法庭或法院不应该由单纯的专业审判人员组成，而应该遵循为国际劳工组织所认可的三方原则，即劳动法庭由专业法官（代表国家）和来自工会（代表工人）、雇主组织（代表雇主）的人民陪审员或称为荣誉法官组成。对专门处理劳动争议的法官进行专业培训，提高劳动法律知识水平。（二）缩短劳动争议案件的审理期限应适当地缩短劳动争议案件的审理期限。同时应在法律上界定个人

2023-06-21

321人看过
刑事申诉
对于完善刑事申诉检察工作的建议

现行刑事申诉制度的这些不足，既不利于引导公民正确行使刑事申诉权，也给司法机关处理刑事申诉案件带来困惹与难题。为更好的履行检察职能，提高刑事申诉办案质量，依法保护公民的合法权利不受侵犯，切断玩弄法律缠诉缠访人员的无理取闹，结合刑事检察申诉工作实践，对加强当前的刑事申诉检察应从制度改进与工作完善两方面着力加以解决。1、区分申诉主体的主次与先后。针对申诉主体不明的缺陷，笔者认为：申诉主体提起申诉应该具有主次、先后之分，而不能同时申诉。当事人与法定代理人具有当然的申诉权，近亲属享有的申诉权居于次要地位，只有在当事人及其法定代理人死亡或丧失行为能力无法行使申诉权时，才享有独立的申诉权。2、明确申诉理由。申诉要想成为诉的一种特定形式，必须存在的理由，侦查申诉的理由，对于犯罪嫌疑人来说应包括：认为犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪；认为公安司法机关作出的拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕等强制措施决定不符合法

2023-02-24

488人看过

陪审员制度
完善人民陪审员制度的三点建议

(一)建立相应奖励机制，提高人民陪审员待遇。根据《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》第十八条、第十九条之规定，人民陪审员因参加审判活动而支出的交通、就餐等费用，由人民法院给予补助。有工作单位的人民陪审员参加审判活动期间，所在单位不得克扣或者变相克扣其工资、奖金及其他福利待遇。无固定收入的人民陪审员参加审判活动期间，由人民法院参照当地职工上年度平均货币工资水平，按实际工作日给予补助。各种必要补助由同级政府财政予以保障。然而各地法院对人民陪审员执行职务补助的发放，在认识上和补贴数量上都存在极大差异。部分法院聘任有工作单位的人民陪审员有固定收入，就不给陪审员发放职务补助。有按件发放的，但是给的较少，如每陪审一起案件给5元-20元;有按天计算，每天10元左右的标准给付;有按月支付的，发给陪审员200～800元不等的补助方式或按单位编外人员支付其工资。总之，人民陪审员还没有一个

2023-04-25

186人看过
法律综合知识
完善刑事和解检察监督的几项建议

目前，检察机关刑事和解工作处于探索阶段，有的地区检察机关根据最高人民检察院的规则意见，出台了一些操作方法，内容还不尽一致，有的还在摸索阶段。因此，刑事和解机制的规范化势在必行。要制定具有可操作性的刑事和解制度，让刑事和解有章可循应是当务之急。在解决这个问题上，重点要注意以下几个方面：一是解决好同公安机关和法院的衔接，检察机关的刑事和解要求公安机关的配合和理解，否则容易出现意见分歧。如果公安机关对达成的和解结果有异议，可能对不起诉决定或撤回抗诉建议提出复议、复核，导致案件处理上的“拉锯战”。如果刑事和解法院不予认同，会导致检察机关刑事和解权威性的丧失，更加不利于此项工作的深入，顺利开展。因此，刑事和解必须努力争取公安机关和法院的理解和认同，在实体处理和程序运作上紧密衔接与沟通。二是明确检察机关在刑事和解中的诉讼地位由于检察机关是认定和指控犯罪的控方，因此很难居中调停的“第三方”角色，而且，检

2023-03-02

303人看过
工资
完善公务员工资项目制度的建议

根据《公务员暂行条例》规定，公务员工资由职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资构成，并可享受地区津贴和其它津贴，但实际并不止这些，以我市为例，每月固定发放的工资除基本四项外，还有职务补贴、岗位津贴、考核奖、特区津贴、地区补贴、其它等，总共十余项。公务员工资构成项目繁多，领工资的不太明白，算的也难清楚。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出完善和规范国家公务员工资制度，这是深化收入分配制度和公务员制度两项改革的共同要求，也为建立规范的公务员工资项目制度指明了方向。一、现行工资项目弊端现行公务员工资项目繁多、管理过细、审批计算繁琐、部分项目名不符实，其不利影响主要有：1、不利于统筹制定工资标准。工资项目大部分还分档，不多的金额被分布在繁多的项目档次内，档差和单项金额偏小，这不利于统筹制定各项目档差标准和宏观控制工资总额。从1995年起，我国执行两年一次的正常晋升工资档次

2023-06-06

164人看过
举证责任
完善律师调查令制度的三点建议

律师调查令制度的功能分析首先，推行律师调查令制度有利于提高当事人的举证能力。民事诉讼法第六十四条规定当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。这是法律关于一般民事案件举证责任的规定，即谁主张、谁举证，这一规定对当事人的举证能力提出了较高的要求。实践中，很多当事人因诉讼需到一些国家机关或者银行、企业调取证据时，这些部门往往以调取的信息涉密为由不予提供。而通过法院签发律师调查令，由于持调查令是代表法院在调取证据，根据民事诉讼法第六十七条人民法院有权向单位和个人调查取证，有关单位和个人不得拒绝的规定，相关部门能够积极配合提供资料。由此，律师调查令制度在很大程度上提升了当事人的举证能力。其次，推行律师调查令制度有利于杜绝法官先入为主。法官是沟通法律帝国和现实世界的桥梁，其审判活动必须是中立的和无偏私的，这就决定了法官在审判活动中地位的超然性和中立性、被动性，不提前主动介入当事人的纠纷，否则可能会在某

2023-04-24

237人看过

生育保险
完善生育保险制度的建议和举措

实行生育保险社会统筹，是社会主义市场经济条件下保障女职工合法权益的重要措施，生育保险制度的实施可以促进妇女就业，促进社会性别平等，更是构建妇女参与发展和为妇女自身发展提供更优良环境的和谐社会的必然要求。1、加大生育保险宣传力度，营造良好社会氛围。新闻媒体应广泛宣传有关生育保险的法律法规。通过宣传，使广大群众对女性的生育价值形成共识，改变那种把生育问题看成仅仅是女性个人和家庭的私事的想法，形成实行女职工生育保险制度是一项利国利民好事的共同意识。宣传工作应深入一线开展，使广大女职工了解自身享有的受法律保护的特殊权益，使广大职工能够用法律的武器维护自身的合法权益，使用人单位增强合法经营、保护职工权益的意识。2、加强生育保险监督管理，拓展生育保险领域。加强劳动保障监察日常巡查和举报专查工作，重点对劳动密集型和使用女职工较多的用人单位加大检查力度，认真检查劳动合同签订、社会保障费缴纳情况及女职工特殊

2023-06-06

205人看过
执行笔录
建议完善执行程序中的强制开启制度

最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第31条规定：人民法院依法搜查时，对被执行人可能存放隐匿的财物及有关证据材料的处所、箱柜等，经责令被执行人开启而拒不配合的，可以强制开启。这是执行程序中强制开启的刍形，但随着形势的发展和执行工作的需求，强制开启的范围、条件和操作规程则有必要进行完善。近年来，在司法实践中，由于一些被执行人居住条件的改善等因素，使农村部分被执行人的住宅为高墙铁门，城镇部分被执行人居住为防盗严密的套房，这种状况给个别赖帐户提供了可乘之机。执行人员在法律文书送达、司法拘留、财产评估与扣押中往往遇到被执行人躲在相关住所拒不开门的难题，如强制开启门户则没有法律依据，如守株待兔的硬性等待则浪费人力，一方面被执行人在住所内有吃有喝，另一方面执行干警忍饥挨饿，神圣的法律遭到亵渎。笔者认为，针对被执行人躲藏在确定的住所避而不见执行人员的状况，应完善强制开启制度。借鉴搜

2023-06-06

332人看过