索赔是一方当事人因另一方当事人不履行合同义务而遭受损失时，向另一方当事人要求赔偿的行为。实践中，索赔是双向的，施工单位和施工单位可以提出索赔，但施工单位的索赔数量少，且容易处理，可以通过冲账、扣工程款、扣押金等方式实现对施工单位的索赔；而施工单位对施工单位的索赔难度较大。一般来说，索赔是指承包人（施工单位）在合同执行过程中，非因自身原因造成工程延误和费用增加，要求业主赔偿损失的一种索赔。第一，债权的分类。可分为：工期延误索赔；不可预见的外部障碍或条件索赔；工程变更索赔；工程暂停索赔；其他索赔（如货币贬值、物价上涨、法律法规变化、建设单位工程款迟延支付引起的索赔等）。

2。按合同类型分类。包括：一般合同索赔；分包合同索赔；合伙合同索赔；劳动合同索赔；其他合同索赔等。分为：工期索赔；费用索赔等。按索赔原因分类。分为：施工单位违约索赔；合同差错索赔；合同变更索赔；工程环境变更索赔；不可抗力因素索赔等。按索赔处理方法分类。分为：单位索赔；总索赔等。（1）可能发生的施工索赔的主要内容主要包括：因不利自然条件和人为障碍引起的索赔；因工期延长和延误引起的索赔；因施工中断和降低工效引起的施工索赔；因项目终止或放弃而提出的索赔。（2）工期索赔工期索赔的目的通常有两个：一是逃避或推卸工期延长的合同责任，从而不支付或尽量不支付工期延长的违约金；二是索赔工期延长造成的费用损失。工期索赔一般采用分析法计算，主要依据合同规定的总工期计划和进度计划，以及干扰后的工期修改文件、调整计划和工程实际进度记录。施工单位应在每月月底及干扰事件发生时对上述数据进行分析比较，找出工期延误及延误原因，提出有说服力的索赔。（3）成本索赔的原则是赔偿实际损失，包括直接损失和间接损失。因干扰事件造成的一切损失及其计算，应当提供详细、具体的证据，并在索赔报告中提供。没有证据，这一主张就无法成立。在确定赔偿金额时，应遵循两个原则：全部赔偿金额为建设单位履行合同必须支付的费用；按此金额赔偿后，施工单位应在事件发生前恢复其财务状况。也就是说，施工单位不因索赔事件而遭受任何损失，但不因索赔事件而获得额外收入。

计算索赔金额的方法很多，主要有三种：1）总成本。计算索赔项目的总成本，减去原合同报价，得到索赔金额。2）修订的总成本使用。原则上等同于总成本的使用，有些方面作了相应的修改。3）实际成本法。即根据索赔事件造成的损失或费用增加，逐项分析计算索赔金额。建设工程索赔的主要程序是建设单位向建设单位提出索赔意向，调查干扰事件，寻找索赔原因和证据，计算索赔价值，起草索赔报告，最后协商解决索赔纠纷，调解或仲裁。施工单位可按下列程序向施工单位提出书面索赔：1）索赔事件发生后28天内，施工单位应向监理工程师发出索赔意向通知书；2）索赔意向通知书发出后28天内，施工单位应向监理工程师提交索赔报告及有关资料，要求延长工期或赔偿经济损失；3）监理工程师应在收到施工单位的索赔报告及有关资料后28天内答复，或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据；4）监理工程师在收到施工单位的索赔报告及有关资料后28天内未答复或进一步要求施工单位的，视为批准索赔；5）当索赔事件继续发生时，施工单位应分阶段向监理工程师发出索赔意向，并在索赔事件结束后28天内将相关信息和最终索赔报告发送给监理工程师。索赔证据作为索赔文件的一部分，关系到索赔的成败。如果证据不足或没有证据，索赔就站不住脚。（1）索赔证据的基本要求。包括：真实性、全面性、法律证明的有效性、及时性。

2）证据类型。包括：招标文件、合同文本及附件；通讯文件、签证、变更通知单；各种会议纪要；施工进度计划及实际施工进度计划；施工现场工程文件；工程照片；天气预报；现场交接记录；建筑材料设备采购，订货和运输使用记录；市场记录；各种会计资料；国家法律、法令、政策文件等索赔报告（1）索赔报告的内容。完整的索赔报告应包括以下四个部分：（1）总则。一般包括前言、索赔项目概要、具体索赔要求、索赔报告汇编和审计人员名单。②根据该节。建设单位应当在合同中引用具体条款，说明应当获得经济补偿或者延长工期。③计算部分。用具体的计算方法和计算过程，说明经济补偿或延期的数额。④证据部分包括索赔事件涉及的全部证据材料，以及对这些证据的说明。编制索赔报告的一般要求。索赔报告是具有法律效力的正式书面文件。重大索赔，最好在律师或索赔专家的指导下。索赔报告的一般要求如下：1。索赔事件应为真。索赔报告中提到的干扰事件必须有可靠的证据或证据。索赔事件的描述必须清晰明确。任何估计都无法猜测。②责任分析应清晰、准确、有根据。索赔报告应认真分析事件责任，明确提出索赔依据的合同条款或法律规定，并说明施工单位的索赔完全按照合同规定的程序进行。③充分论证事件给施工单位造成的实际损失。需要强调的是，受事件影响，施工单位在工程实施过程中受到严重干扰，造成工期延误和费用增加；应充分论证事件造成的实际损失之间的直接因果关系，报告还应表明，施工单位已尽最大努力避免和减少事件的影响和损失，并已采取可采取的措施。④索赔计算必须合理、正确。应采用合理的计算方法和数据，正确计算经济补偿或延长工期的金额。