反腐问题是全国政协十二届二次会议上委员们热议的话题。来自黑龙江省的全国政协委员刘宗明认为,近年来国内建设工程市场快速发展,权力寻租、腐败现象随之高发,导致重大工程质量、安全事故频发。投标制度则是复杂成因的关键之一。
招标投标制度是国内国际普遍采用的建设工程的采购方式。刘宗明说,当前,在建设工程项目公开招标投标过程中,往往存在着招标文件的编制不尽规范、借用资质或套用资质、串通投标、转包等问题。在工程实践中,以上问题往往是交互发生的。如串通投标可能是投标人之间或投标人与招标人之间串通,也可能是投标人借用若干家资质围标,如借用资质中标,就成了事实上的转包。
刘宗明建议,国家应尽快修改现行《中华人民共和国招标投标法实施条例》,堵住相关条例在实际操作中容易产生的漏洞和法律盲区。以工程标底为例,标底应予公开,而不是必须保密,对于有能力串通投标的,标底根本就不是秘密,它只能为违法者提供寻租空间。标底及编制依据均应在招标文件中公开,共享信息以示公平。同时,相关部门还应限定用保证金保函方式,避免招标人将投标人保证金挪用的现象。
他还提出,将《条例》中公示期不少于3日延长为至少7个工作日以上,并明确投标人投诉的具体责任部门。此外,《条例》对转包行为处罚过轻,特别是项目利润较大的,就更不足以震慑以身冒险之人。
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招标投标法
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招标文件是招标工程建设的大纲,是建设单位实施工程建设的工作依据,是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。 因此,招标文件的编制质量和深度,关系着整个招标工作的成败。招标文件的繁简程度,要视招标工程项目的性质和规模而定。... 更多>
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招标投标法修改了吗?现在是否修改了辽宁在线咨询 2022-05-04招标投标法修改了吗?现在暂时还没修改,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标: (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目; (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门
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江西省招标投标法第五十四条修改青海在线咨询 2022-09-22财政部门应当依法对实行投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。审计部门应当依法对招标投标项目的资金使用情况进行审计或者审计调查。对于财政监督和审计过程中发现的招标投标违法违纪问题,应当及时通报有关行政监督部门;属于国家工作人员违法违纪的,应当及时移送监察机关。
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联合体招标人是否有权拒绝投标澳门在线咨询 2022-10-14招标人有权决定是否接受联合体投标。《招标投标法实施条例》第三十七条第一款规定:“招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标”根据该条规定,是否接受联合体投标由招标人自己决定,只是招标人需要在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明。招标公告或招标邀请书应当载明是否允许联合体投标,这一要求反映了招标投标活动应当遵循公开原则。
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