一、宅基地如何报建

（一）在镇规划区（不含市县人民政府所在地的镇和特定地区）内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施的，建设单位或者个人应当向乡镇规划建设管理所申请办理《建设工程规划许可证》，经审核符合规定后，由乡镇人民政府核发，报市县城乡规划主管部门备案。

（二）在村、乡规划区内使用原有宅基地和村庄规划预留宅基地建设村民住宅的，应当持村民户籍证明、宅基地使用证或其它能够证明宅基地真实情况的证明、村民委员会签署的书面意见，向乡镇规划建设管理所申请，审查合格后，由乡镇人民政府核发《乡村建设规划许可证》，报市县城乡规划主管部门备案。

（三）在村庄、乡规划区（不含特定地区）内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业以及农村居民集中住宅楼建设的，建设单位或者个人应当向乡镇规划建设管理所提出申请，报市县人民政府城乡规划主管部门核发《乡村建设规划许可证》。

（四）在村庄、乡镇规划区外不得进行建设活动，确需建设的，应当在符合上位土地利用规划和城乡规划的前提下单独编制规划，报县级以上人民政府城乡规划主管部门批准，并取得规划许可后方能进行建设。

二、宅基地能买卖吗

农村宅基地可以买卖。

根据《土地管理法》第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。农村村民一户只能申请一处宅基地，农民宅基地使用权由于是村民基于其身份而无偿取得的与集体经济组织成员的资格是联系在一起的。在一定程度上，宅基地具有社会福利和社会保障的功能。所以，农村房屋宅基地可以在本村村民之间互相买卖流转，卖给非本村人的属于无效的买卖。

三、农村宅基地买卖3大原则

1、农村宅基地买卖需进行权利（使用权）主体变更登记，《宅基地使用证》和《集体土地建设用地使用证》是农民合法取得宅基地使用权的重要凭据，如果宅基地房屋通过买卖转移宅基地使用权（使用权主体发生变化），应当依照规定进行审查、批准，完成权利主体的变更登记。

需要注意的是宅基地房屋买卖，除了要到房屋管理部门办理产权过户登记手续，还要进行宅基地使用权的主体变更。如果不进行宅基地使用权的变更，房屋根本就没有发生转移。

2、宅基地使用权主体应是该农业集体经济组织成员，或与成员有直系亲属等身份或其他规定的身份。因经济发展、人口流动等，原使用权人不再使用宅基地，依法可以转让，但宅基地使用权的购买者（受让主体），有资格限制。

宅基地使用权只可在本集体经济组织内部自由转让，如果转让给城市居民或其他农业集体经济组织成员，将不符合法定的条件。解决方法：转让时，购买者已经将户口迁入本乡或本村，成为本集体经济组织内部成员。