随着贸易自由化进程的不断加速,关税与传统非关税壁垒不断削减,技术性贸易壁垒目前已经成为主要的国际贸易壁垒形式。随着我国加入世界贸易组织,国际间的贸易合作更加频繁,技术性贸易壁垒对我国产品的出口必然会造成越来越大的影响,提出克服技术性贸易壁垒的对策。
关键词技术性贸易壁垒出口贸易国际合作
1技术性贸易壁垒(TBT)简介
在国际贸易中,贸易壁垒分为有形壁垒和无形壁垒两大类。关税以及数量限制属于有形壁垒,而技术性贸易壁垒属于无形壁垒。技术性贸易壁垒(TechnicalBarrierstoTrade,以下简称TBT),是指进口国为了限制进口而规定的复杂苛刻的技术标准、公证检验标准、卫生检疫规定以及有关商品包装、标签和唛头等的规定。这些标准和规定虽然本身可能不是有意设置的贸易壁垒,而是有利于现代化大生产,有利于保护消费者健康和安全、保护环境和维护消费者利益的,然而在实践中,实际上是一些发达国家,利用其技术上的优势,通过商品法规、技术标准的制定与实施,通过商品检验及认证工作,对商品进口实行限制的工具和手段。TBT的主要表现:一是制定苛刻的技术标准;二是严格的产品认证制度;三是繁琐的检验程序。技术壁垒的主要特点:
(1)形式上的合法性。发达国家积极制定技术标准和技术法规,为技术贸易壁垒提供法律支持。WTO也正在制定国际性的技术标准和技术法规,从而使技术性贸易壁垒有了形式上的合法性。
(2)实施上的隐蔽性。技术壁垒间接作用于国际贸易领域中,他的保护性更为隐蔽,影响更难预测。他在看似公平的法律法规中,掺进了国与国之间发展水平的差异性和人为的因素,有意把一些标准或规定复杂化,使外国进口商品难以符合这些规定的要求,成为一些国家限制外国商品进入国内市场的借口。
(3)范围上的广泛性。技术性壁垒涉及面非常广。从产品看,不仅包括初级产品,还涉及所有的中间产品和工业制成品;从过程看,其涵盖了研究开发、生产加工、包装运输、销售和消费等整个产品的生命周期;从领域来看,从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易及环境保护等各个领域。
(4)法规上的严格性。各国为有效保护本国市场,阻碍外国商品的进入,不断在标准和法规上下功夫,使原有的标准和法规日趋严格。
(5)标准上的争议性。WTO原则允许各国根据自身特点(如地理及消费习惯等),制定与别国不同的技术标准。因此,许多国家可以利用各国标准的不一致性,灵活机动地选择对自己有利的标准。这样就导致不同国家之间相互协调的难度加大,更多地引发国际贸易纠纷等。
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