市场监督管理部门在实施行政处罚时, 必须遵守公正、公开的原则, 同时坚持处罚与教育相结合。在执行行政处罚时, 必须确保事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法以及处罚适当。市场监督管理部门实施行政处罚实行回避制度。

市场监督管理部门在实施行政处罚时,必须遵守公正、公开的原则,同时坚持处罚与教育相结合。在执行行政处罚时,必须确保事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法以及处罚适当。

市场监督管理部门实施行政处罚实行回避制度。参与案件办理的有关人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。市场监督管理部门主要负责人的回避，由市场监督管理部门负责人集体讨论决定；市场监督管理部门其他负责人的回避，由市场监督管理部门主要负责人决定；其他有关人员的回避，由市场监督管理部门负责人决定。

回避决定作出之前，不停止案件调查。

公 正 公 开 原 则 与 行 政 处 罚 程 序 规 定

素材中提到了税务行政处罚的公正、公开和过罚相当原则。税务机关在给予税务行政处罚时，必须以事实为依据，以法律为准绳，并且必须依法定程序进行。同时，税务机关要公布行政处罚的规定和决定，使纳税人和其他税务当事人了解具体情况，并且依法对当事人进行教育。过罚相当原则要求税务行政处罚的程度、种类应当与当事人违法行为的性质、社会危害性大小适当。因此，税务机关在实施税务行政处罚时，必须遵循这些原则，保证公正、公开，并且不过度惩戒纳税人。

市场监督管理部门在实施行政处罚时,必须遵守公正、公开的原则,同时坚持处罚与教育相结合。在执行行政处罚时,必须确保事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法以及处罚适当。市场监督管理部门实施行政处罚实行回避制度。参与案件办理的有关人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,应当回避。市场监督管理部门主要负责人的回避,由市场监督管理部门负责人集体讨论决定;市场监督管理部门其他负责人的回避,由市场监督管理部门主要负责人决定;其他有关人员的回避,由市场监督管理部门负责人决定。回避决定作出之前,不停止案件调查。素材中提到了税务行政处罚的公正、公开和处罚相当原则。税务机关在给予税务行政处罚时,必须以事实为依据,以法律为准绳,并且必须依法定程序进行。同时,税务机关要公布行政处罚的规定和决定,使纳税人和其他税务当事人了解具体情况,并且依法对当事人进行教育。处罚相当原则。税务机关在给予税务行政处罚时,必须以事实为依据,以法律为准绳,并且必须依法定程序进行。同时,税务机关要遵循这些原则,保证公正、公开,并且不过度惩戒纳税人。

《市场监督管理行政处罚程序规定》

第七条行政处罚由违法行为发生地的县级以上市场监督管理部门管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。

第八条县级、设区的市级市场监督管理部门依职权管辖本辖区内发生的行政处罚案件。法律、法规、规章规定由省级以上市场监督管理部门管辖的，从其规定。

第九条市场监督管理部门派出机构在本部门确定的权限范围内以本部门的名义实施行政处罚，法律、法规授权以派出机构名义实施行政处罚的除外。

县级以上市场监督管理部门可以在法定权限内书面委托符合《中华人民共和国行政处罚法》规定条件的组织实施行政处罚。受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。

委托书应当载明委托的具体事项、权限、期限等内容。委托行政机关和受委托组织应当将委托书向社会公布。

第十条网络交易平台经营者和通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的网络交易经营者的违法行为由其住所地县级以上市场监督管理部门管辖。

平台内经营者的违法行为由其实际经营地县级以上市场监督管理部门管辖。网络交易平台经营者住所地县级以上市场监督管理部门先行发现违法线索或者收到投诉、举报的，也可以进行管辖。

第十一条对利用广播、电影、电视、报纸、期刊、互联网等大众传播媒介发布违法广告的行为实施行政处罚，由广告发布者所在地市场监督管理部门管辖。广告发布者所在地市场监督管理部门管辖异地广告主、广告经营者有困难的，可以将广告主、广告经营者的违法情况移送广告主、广告经营者所在地市场监督管理部门处理。