吉林省非煤矿山企业安全监管工作指导意见-法师兄

吉林省非煤矿山企业安全监管工作指导意见

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-06 19:13:46 452 人看过

为了切实加强我省非煤矿山企业安全生产监督管理工作，确保企业职工生命健康和财产安全，根据国家有关非煤矿山安全生产法律法规及相关政策规定，以“突出预防为主，严格条件标准，狠抓事前整改，落实制度责任”为原则，制定本指导意见。

一、非煤矿山企业安全监管工作，一定要把安全预防放在首位。认真研究事故发生的规律和特点，切实做到提前预测，严格把关。下列时机必须进行安全检查：

（一）季节性露天开采企业年初恢复生产及年末停产歇工前；

（二）尾矿库在雨季和汛期到来前；

（三）企业停产整顿或较长时间停工（地下矿山超过1个月、露天矿山超过3个月）恢复生产前；

（四）开拓、采掘、提升、运输、爆破等主要生产环节采用新工艺、更换新设备后。

二、非煤矿山企业安全监管工作，一定要严格日常生产条件和标准。特别要加强对已取证企业的安全监管，防止企业取证后放松管理，安全生产条件滑坡。

（一）每年要对已取证企业安全生产条件进行一次全面复核；

（二）企业发生死亡事故必须责令停产整顿，省、市（州）、县（市、区）三级监管部门对其安全生产条件联合复核验收合格后方可恢复生产。

三、非煤矿山企业安全监管工作，一定要在狠抓安全漏洞隐患整改上下功夫。尤其对发现的危及生产安全的重大危险隐患，要严格执法，及时上报，并做到跟踪监控，彻底整治，防止生产安全事故的发生。

四、非煤矿山企业安全监管工作，一定要严格落实制度责任。要按照“谁检查、复核，谁签字，谁负责”的原则，认真填写检查、复核表。市（州）监管部门要对县（市、区）局落实监管制度情况及检查、复核质量进行监督、抽查，确保监管工作及时有效落实，确保企业安全生产。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

非煤矿山企业安全督查内容
212人看过
关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见
309人看过
非煤矿山安全谚语
149人看过
国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局关于认定煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟
379人看过
山西全面推行建立煤矿企业工会工作
210人看过
关于加强煤矿安全监控系统装备联网和维护使用工作的指导意见
173人看过

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多管制相关文章

煤矿安全
如何搞好煤矿安全监察工作

当前形势下，面对目前煤矿企业重效益轻安全，重大事故不断发生的严峻形势，如何才能搞好煤矿安全监察工作以促进我国煤炭工业健康、可持续发展，我认为应采取以下一些对策。1、加强组织领导，落实各级安全生产责任制各级领导要从讲政治、讲稳定的高度，以对人民负责的精神，切实加强对煤矿安全工作的领导。要正确处理安全与生产、安全与改革、安全与稳定、安全与效益的关系，真正把安全工作的中心转移到预防为主的轨道上来。牢固树立安全就是效益观念，坚决贯彻执行安全第一，预防为主的方针，进一步落实各级领导的安全生产职责：各产煤县和乡的行政一把手、各级煤管局的一把手、各国有地方矿矿长及其它各类所有制煤矿的法人代表是所辖煤矿的安全生产第一责任者，对安全生产负全面责任。要加大力度，全面落实安全生产责任制。①继续实行安全目标管理，各单位要把目标、考核、奖罚等工作进行层层落实，逐级签订安全目标管理责任书;要把安全指标、安全培训、安全

2023-04-24

169人看过
劳动者
年底前，煤矿、非煤矿山企业劳动者全要享有工伤保险

本报讯（记者张小林）4日，省劳动和社会保障厅发出通知：到年底前我省基本实现所有煤矿、非煤矿山企业包括农民工在内的职工参加工伤保险，使广大煤矿、非煤矿山企业的劳动者人人享有工伤保险。通知指出，各级劳动保障部门要主动与煤炭、安监、煤监等部门取得联系，摸清本地区煤矿、非煤矿山企业户数和分布情况、所有制形式、核定的生产能力、职工人数，掌握应参保和未参保的企业户数和职工（农民工）人数。同时，各级劳动保障部门要对未依法参加工伤保险的煤矿、非煤矿山企业进行调度督办。山西煤炭社保局要加强对国有重点煤矿企业参保的监督检查力度，企业新招用的包括农民工在内的职工必须全部参保。各级劳动保障部门要定期向各有关部门通报煤矿、非煤矿山企业参加工伤保险的进展情况和存在的问题；安监、煤监部门要把煤矿、非煤矿山企业参加工伤保险作为安全生产许可证颁发、换发、年审的必备条件之一，未参加工伤保险的企业安全生产许可证一律不予颁发、换

2023-06-09

85人看过
国务院
我区非煤矿矿山开始安全升级

非煤矿矿山企业，包括非煤矿矿山地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业以及含有非煤矿山或设有尾矿库的其它非矿山企业。本次实施办法要求，非煤矿山企业中符合条件的依法颁发许可证，准其生产，不符合条件的坚决不予颁发许可证或暂扣和吊销许可证，停止其生产。此举是要通过实施安全生产许可证制度，坚决关闭和淘汰达不到颁证条件的非煤矿山，提高非煤矿山安全保障能力，提升非煤矿山企业安全生产的整体素质，落实安全生产责任，从根本上防止和减少各类事故。据了解，2004年1月13日，国务院公布了《安全生产许可证条例》，规定对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材企业实行安全生产许可证制度，这是一项带有市场准入性质的制度，这一制度从实质上提高了企业从事生产活动的门槛，从而促使企业进一步规范其安全生产。

2023-04-24

396人看过
矿山安全
山东提出12345工作思路全力推进非煤矿山安全标准化工作

山东把非煤矿山作为全省安全监管重中之重来抓，细化措施，抓示范，明重点，攻难点，创新思路，提出了\"12345\"工作模式，全力推进非煤矿山企业安全质量标准化，建立自我约束、持续改进的长效机制，从根本上促进非煤矿山安全生产状况的稳定好转。达到一个目标：力争用三年左右的时间，全省非煤矿山基本实现安全标准化达标要求。具体是2006年60%的大中型企业、40%的小型企业达到国家考核标准；2007年80%的大中型企业、60%的小型企业达到国家考核标准；2008年，所有非煤矿山企业基本实现安全标准化达标要求，全部达到国家规定考核标准。克服\"两个模糊认识\"：一是取得了安全生产许可证不需要实行安全标准化的模糊认识。二是安全标准化要求太高，不急于实施的模糊认识。区分\"三种类型\"：紧紧抓住地下开采矿山、中型以上露天矿山和小型采石场三个方面，抓住重点，找准突破口，以典型引路，实现新突破。对地下开采矿山，

2023-06-06

79人看过

履行职责
吉林蛟河吉安煤矿腾达煤矿“4.24”特别重大透水事故

2005年4月24日5时30分,吉林省吉林市蛟河市吉安煤矿发生透水，水流经吉安煤矿与腾达煤矿连通的溜煤眼泄入腾达煤矿，造成腾达煤矿30名矿工死亡，直接经济损失783万元。（一）矿井概况吉安煤矿为个人独资企业，设计生产能力4万吨/年。该矿在事故发生前，越界开采防水煤柱，属违法生产。（二）事故原因1.事故直接原因是：吉安煤矿在掘进中，违法越界开采防水煤柱，放炮导通原蛟河煤矿采空区积水，水流泄入腾达煤矿，导致事故发生。2.事故的主要原因：一是吉安煤矿无视国家法律法规，违法开采；在发现明显透水预兆后，继续违章指挥工作冒险作业；安全管理混乱。二是吉林市和蛟河市政府有关职能部门监督检查不力，对吉安煤矿未采取有效防水措施、不制定安全作业规程失察。三是吉林市煤炭行业管理部门对下级煤炭行业管理部门履行职责情况监督检查不到位。四是蛟河市地矿部门没有发现该矿越界开采的违法行为。3.经调查认定这起事故是一起责任事

2023-06-06

111人看过
煤矿安全
国家安全生产监督管理总局关于对加强小煤矿安全基础管理指导意见稿征求修改意见的通知

各省级煤矿安全监察机构：为进一步加强小煤矿安全基础管理工作，国家局组织起草了《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《指导意见》）。在日前召开的加强小煤矿安全基础管理工作研讨会上，会议代表对《指导意见》进行了座谈讨论，国家局根据代表的修改意见，对《指导意见》进行了修改完善。现将《指导意见》发给你们再次征求意见，请各省局广泛征求辖区内煤炭行业管理部门、安全监管部门、煤矿安全监察机构及煤矿企业的意见，并于6月9日前将修改意见整理汇总报国家煤矿安全监察局事故调查司。《指导意见》的具体内容可从国家局政府网站下载。上报方式采用传真或电子邮件。联系人：邱宝杓、宋超英，电话：010-64463234、64463228传真：010-64463226；电子邮箱：zhmlbxh@126.com二○○六年五月二十九日

2023-06-09

102人看过
矿山安全
非煤矿山安全生产标语口号

安全第一预防为主人人讲安全安全为人人人人讲安全，事事为安全；时时想安全，处处要安全安全人人抓，幸福千万家安全生产人人有责安全生产重在预防生产必须安全安全促进生产落实安全规章制度强化安全防范措施安全生产责任重于泰山安全——我们永恒的旋律企业负责，行业管理，国家监察，群众监督寒霜偏打无根草事故专找懒惰人甜蜜的家盼着您平安归来安全知识让你化险为夷安全勤劳生活美好抓好安全生产促进经济发展传播安全文化宣传安全知识安全来于警惕事故出于麻痹防微杜渐警钟长鸣人人讲安全家家保平安严是爱，松是害，搞好安全利三代防事故年年平安福满门讲安全人人健康乐万家健康的身体离不开锻炼美满的家庭离不开安全安全是家庭幸福的保证事故是人生悲剧的祸根劳动创造财富安全带来幸福质量是企业的生命安全是职工的生命为安全投资是最大的福利安全是最大的节约事故是最大的浪费麻痹是最大的隐患失职是最大的祸根安全生产，生产蒸蒸日上；文明建设，建设欣欣

2023-06-06

317人看过
煤矿安全
重庆煤矿安全监察局关于印发《重庆煤矿安全监

发文单位：重庆煤矿安全监察局文号：渝煤安监职防字〔2007〕294号发布日期：2007-12-6执行日期：2007-12-6各产煤区县(自治县)煤矿安全监管部门、各煤矿安全监察分局(工作站)：为了认真宣传贯彻执行《职业病防治法》，普及煤矿职业卫生知识，规范重庆市煤矿职业卫生安全知识培训工作，提高培训质量，促进煤矿职业卫生知识培训工作健康发展，根据《卫生部国家安全生产监督管理局关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知》(卫监督发[2005]31号)和《重庆市卫生局重庆煤矿安全监察局关于煤矿职业卫生监督管理职责分工意见的通知》(渝卫[2007]132号)等有关法律法规和文件精神，结合重庆煤矿职业卫生安全知识培训工作实际，重庆煤矿安全监察局制定了《煤矿职业卫生安全知识培训实施办法(试行)》，现印发给你们，请你们将此文转发给辖区内各煤矿企业和煤矿安全培训机构并认真组织实施。实施中有什么情况和问题，请

2023-06-06

392人看过

煤矿安全
煤矿安全巡查监督管理系统

煤矿行业专用：适用瓦斯浓度巡查、设备巡查、通风巡查等一切巡查工作系统组成740)this.width=740\"border=ndefined>便携式读码器ADEL-9000-A6全金属铸钢外壳，内置大规模集成电路，工业级电子元器件，军用标准环氧树脂封装，防电磁场。由巡查人员手持，用于采集巡查信息。工作电压：2.7v~3v重量：274g体积:ф40X28X135mm740)this.width=740\"border=ndefined>电子码ADEL-9000-B2不锈钢封装集成芯片，无需电源，无需布线，按巡检要求安装于各易发事件的巡检路线，用于存储巡检地址信息。重量：108g体积：ф58×20mm740)this.width=740\"border=ndefined>数据处理器ADEL-9000-C6提供了信息采集器与电脑之间的通讯，用于系统设置和巡检数据的传输。一套系统一般配置一台体积

2023-04-24

204人看过
工资
矿山企业安全生产管理机制

矿山企业必须具有保障安全生产的设施，建立、健全安全管理制度。采取有效措施改善职工劳动条件，加强矿山安全管理工作，保证安全生产。矿山建设工程的设计文件，必须符合矿山安全规程和行业技术规范，并按照国家规定经管理矿山企业的主管部门批准；不符合矿山安全规程和行业技术规范的，不得批准。安全防护用品、用具管理制度1定义1．1职工在生产劳动过程中正常使用或佩戴的，用以保护自身安全和健康的物品称为劳动防护用品；如：劳动防护手套，防护鞋等。1．2所使用的特殊防护器具称劳动防护用具；如：防毒面具等。2管理职责2．1安全管理部门参与全公司劳动防护用品发放标准的制订和修改，对劳动防护用品发放数量、质量及使用等进行监督检查。2．2安全管理部门统一负责编制防护用品的采购计划。2．3劳动工资部门负责发放及小件防护用品的审批工作，按发放标准保质、保量供应。2．4仓储部门负责劳动防护用品、用具的验收、保管，不合格的用品、用

2023-07-13

217人看过
煤矿安全
浅谈煤矿安全培训工作

通过国家煤炭工业严峻安全形势分析，引发出安全技术培训的相对滞后带来了潜在安全危机。结合目前培训工作存在亟待改进提高的方面，建议并商榷煤矿安全权威部门制定和完善煤矿安全技术培训行业管理制度。关键词：煤矿;安全培训;问题;建议2005年，中国煤炭工业异常迅猛发展，既为国民经济快速增长提供了主导能源保证，又伴随着无尽的安全忧伤！从辽宁阜新214特别重大事故惨痛的教训，到黑龙江七台河特别重大煤尘事故敲响的沉闷的安全警钟。这屡屡发生的事故，给我们心灵造成极大的伤害和震颤，无不为我们带来深深的反思，留下不尽的深刻思考。1煤炭企业安全培训相对滞后显现的问题(1)煤炭企业未能真正贯彻执行安全第一、预防为主的方针，安全意识树立得并不牢固。上级文件精神及具体规定不能严肃认真落实。国家行业重大安全政策就连煤矿安全第一责任者都不尽清楚，这是对国家法令的藐视和责任的丧失。(2)安全防范措施得不到进一步落实，其管理、

2023-04-24

339人看过
煤矿安全
煤矿安全执法工作探讨

当前，煤炭行业是生产安全事故的高发领域，究其原因，其中最重要的一条原因安全生产法律法规严格不起来，落实不下去。因此，近切需要加强煤炭行业法治管理，依法治煤，依法治安。但当前煤矿安全执法工作中的一些现象和问题如不及时纠正、解决，将影响煤矿安全的法治进程。笔者结合自己的工作实践，归纳出煤矿安全执法工作中存在的三种现象和七个问题，并提出自己的对策建议，供商榷。一、三种现象第一种现象认为加强煤炭行业行政执法有损经济发展环境。因而不敢甚至不愿严格执法，持这种想法人认为，水至清则无鱼。发展是硬道理，只有经济上去了，其它什么问题都解决了，在发展经济过程中付出部分安全的代价值得。因而在具体煤矿安全行政执法工作中，对少数煤矿企业违法违规和赤睁一眼，闭一眼，大事化小，小事化了，放任自流，甚至个别行政执法人中充当违法企业的保护伞、幕后人，致使安全生产的法律、法规架空。第二种现象是以行政干涉代替行政执法。习惯于用

2023-04-24

401人看过

矿山安全
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于进一步加强和规范煤矿图纸管理和监管监察工作的通知

国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于进一步加强和规范煤矿图纸管理和监管监察工作的通知安监总煤调〔2014〕80号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察局，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：煤矿图纸是煤矿生产建设法定的所必需的重要技术资料。但是，近年来在煤矿安全监管监察、煤矿事故抢险救援等工作中发现，一些煤矿存在图纸测绘不及时、填绘不准确、标注不完善、管理不规范等问题，特别是个别小煤矿使用“真、假”两套图纸，弄虚作假、蓄意逃避监管，以致于酿成事故，贻误了最佳抢险救援时间。为进一步严格煤矿企业图纸管理，提高煤矿图纸准确性和规范使用效果，加强对煤矿图纸管理的监管监察，现将有关事项通知如下：一、煤矿企业要进一步加强和规范图纸管理《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《煤矿安全规

2023-04-28

237人看过
煤矿安全
煤矿安全建设工作总结

xx矿现有职工xx人，自2xxx年建井以来，已连续xx年实现安全生产，连续达行业级质量标准化矿井，并连续六年超额完成生产任务，累计安全生产煤炭xx万吨，多次被上级有关部门评为安全生产先进单位。这些成绩的取得关键是有一个好班子、一支好队伍作保证。推动了各项工作有序开展，保证了安全,促进了生产，稳定了队伍。主要做法如下：一、班子务实带好队伍：俗话说：火车跑的快，全靠车头带。要想带出一支过硬的职工队伍，必须有一个坚强有力、不怕吃苦、甘于奉献、一心为职工的领导班子，没有这样一个班子很难能实现全年目标。为把班子建设好，首先从加强班子自身建设抓起，我们抓班子建设的原则是，只求过得硬，不求过(本至范文大全)得去,着重从加强干部学习，提高干部素质等方面入手；其次认真落实一岗双责，做到党政分工不分家，工作上相互支持，比较好地发挥了各自的主观能动作用，不断发现和解决新问题，无论是安全生产，还是牵涉到职工的利益

2023-04-24

496人看过