公房

公房（公有住房、公产住宅）是指由政府和国有企、事业单位投资兴建、销售的住宅。在住宅未出售之前，住宅的产权归国家所有。公有住宅主要由本地政府建设，主要向城市居民出租、出售，由企业建设的住宅，向本企业职工出租、出售。公房的大量存在是由于我国长期以来实行住房福利化的结果。在住房货币化改革过程中，公房出售，租金提升已成趋势，但今后国家仍将兴建廉价公房以供城市居民中低收入者租住。公房出售后，产权即归私人所有，即成为所谓房改房。

这里所说的公房不包括在京中央和国家机关、军队以及中央在京企事业单位职工已购公有住房。

已购公房

是指本市职和公有住房的承租人或年满18岁以上的同住

成年人工自1994年以来，按照上海市出售公有住房方案购买的公有住

房。除对正、副局级在职干部和校园内、部队营防区域内以及户籍冻

结地区等的已购公房有限制规定外，凡取得房地产权证或房屋所有权

证的，均可上市出售。

使用权房

住户对房屋通过租赁的方式取得房屋的使用权，没有产权，俗称

使用权房。目前使用权房主要有两种，一是租赁公有住房；二是以市场价格

租赁单位和私人的房屋。前一种是计划经济体制下，由政府和企事业

单位向居民和职工提供的带有福利性质的住房，近一、二年出台的差

价换房的有关办法，主要是针对前一种使用权房，即公有住房。后一

种使用权房完全是市场经济下的租赁行为。

不可售公房

是指根据本市现行房改政策还不能出售给承租居民的公有住房，它主要包括旧式里弄、新式里弄、职工住房等厨房、卫生合用的不成套房屋，也包括部分公寓、花园住宅等成套房屋。

单位产权房（或系统产权房）

俗称单产房。是指单位自建或者委托施工单位建设、或者参加联建，又是自己使用的住宅和其他建筑物。这种房屋一般没有通过实行土地使用权出让形式，没有申报商品房计划。

大产权房与小产权房的区别是什么

大产权即完全产权，包括房产使用权证与国有土地使用权。大产权的房屋在进入二级市场时，无需缴纳土地出让金和收成。小产权即不完全产权，只包括房屋的使用权，它与大产权的本质区别在于土地使用权。通俗的解释，买的房再转让时不用再交土地出让金的叫大产权，再转让时要补缴土地出让金的叫小产权。

目前关于大产权与小产权的说法并不一样，大致有三种解释：

第一，是把开发商取得的房屋权称为大产权，把买房人取得的房屋权称之为小产权，或者说大产权是指整栋楼的产权，而小产权是指大产权分割后过户到业主手中的产权，在实际的权利行使上，两者是没有质的区别。

第二，是把国家发产权证的叫大产权，国家不发产权证的，由乡镇政府发证书的叫小产权。购房人要注意的是乡镇政府发证书的房产实际上没有真正的产权。这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案。

第三，买房后如想再转让时，不用再交土地出让金的叫大产权，在转让时要补缴土地出让金的叫小产权。对这个区别购房人可从合同条土地使用权的取得形式中加以确认。房地产商提供的土地证明如果是通过划拨得来，就是这里说的小产权；如果是通过出让或转让得来，就是这里所说的大产权。