招募童工有哪些行为
来源:法律编辑整理 时间: 2023-05-07 18:23:28 267 人看过

非法招收童工的法律责任劳动法是规范各劳动行业用工行为的基本法。该法第九十四条规定:“非法招收不满十六周岁未成年人的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照p>(一)行政责任违法招收不满16周岁的未成年人又称使用童工。根据国务院关于禁止使用童工的规定,童工是指与单位或者个人有劳动关系,从事有收入的劳动或者个体劳动的未成年人、不满16周岁的儿童。《禁止使用童工条例》第六条规定:“用人单位使用童工的,由劳动和社会保障行政部门按照每使用一名童工每月罚款5000元的标准处罚;在使用有毒物品作业场所使用童工的,按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度从重处罚,或者按照每个使用儿童每月5000元的罚款标准处罚。劳动和社会保障行政部门还应当责令用人单位限期将童工送回原居住地,交给其父母或者其他监护人,交通、食宿等一切费用由用人单位承担。”用人单位经劳动和社会保障行政部门责令限期改正,逾期不将童工交付父母或者其他监护人的,劳动和社会保障行政部门自责令限期改正之日起,对每名童工处以每月1万元的罚款,工商行政管理部门吊销营业执照或者民政部门吊销民办非企业单位登记;用人单位是国家机关事业单位的,由有关单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分或者纪律处分p>不仅直接雇用童工的单位需要承担法律责任,但引进童工的劳动者也要承担法律责任《禁止使用童工的规定》第七条规定:“单位或者个人引进不满16周岁的未成年人就业的,劳动和社会保障行政部门对每名介绍者处以5000元罚款;职业介绍所为不满16周岁的未成年人介绍就业的,由劳动保障行政部门吊销就业许可证p>未取得营业执照,被依法吊销营业执照的单位,未依法登记备案的单位,使用童工或者介绍童工就业的,将受到更严厉的处罚《禁止使用童工的规定》第九条规定:“未取得营业执照、被依法吊销营业执照的单位,或者未依法登记备案的单位使用童工、介绍童工就业的,按照本规定第六条、第七条、第八条规定的标准处以两次罚款,并由有关行政部门取缔违法单位,《劳动法》和《少年保护法》只规定由劳动行政部门责令改正,处以罚款;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;根据《劳动法》的规定,国务院颁布的《禁止童工规定》对罚款数额等处罚范围作了较为具体的规定,对具体执法作了较为具有操作性的规定。因此,劳动和社会保障部门在实践中可以根据《禁止使用童工的规定》对非法招收童工的行为进行执法

(2)民事责任

《禁止使用童工的规定》还涵盖了详细的民事责任,有效地保护了合法权益童工权益《禁止使用童工条例》第十条规定:“儿童患病、受伤的,由用人单位负责送医疗机构治疗,“童工残疾或者死亡的,由工商行政管理部门吊销用人单位营业执照或者由民政部门吊销民办非企业单位登记;用人单位是国家机关事业单位的,由有关单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分或者纪律处分;用人单位还应当一次性补偿残疾童工和死亡童工的直系亲属,补偿金额按照国家工伤保险的有关规定计算。”p>(三)刑事责任在《禁止使用童工规定》构建的责任体系中,刑事责任是最后一个也是最严格的环节,《禁止使用童工条例》第十一条规定:“拐骗、强迫使用童工的,使用童工从事高空、井下、放射性、剧毒、易燃易爆等国家规定的第四级体力劳动强度的劳动,使用童工不满14周岁的,造成童工死亡或者严重残疾的,依照刑法关于拐卖儿童罪的规定处罚;依照强迫劳动罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。”p>拐卖未满14周岁的童工可以构成拐卖儿童罪。刑法第二百六十二条规定:“拐骗不满十四周岁的未成年人,离开家庭或者监护人的,处五年以下有期徒刑或者拘役。”。刑法第二百四十四条规定:“用人单位违反劳动管理规定,以限制人身自由的方式强迫劳动者劳动,情节严重的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

全国人民代表大会常务委员会2002年12月28日通过的刑法修正案(四)第四条,《禁止使用童工的规定》颁布实施后,在强迫劳动罪的同一条中增加了两款,增加了雇佣童工从事危险劳动罪,即第244条,刑法第二款、第三款:“违反劳动管理规定,雇用不满十六周岁的未成年人从事超强度体力劳动,或者从事高空、井下作业,或者在爆炸、易燃、放射性、有毒等危险环境中从事工作的,情节严重的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”有前款行为,造成事故,构成其他罪的,依照数罪并罚的规定处罚p>比如,刘某承包煤矿时,与刘某同村的一些村民发现后,让刘某到他的煤矿工作,并带了黄某等7名16岁以下的未成年人。一开始,刘某只同意让成年村民留下。后来,由于当地条件好,童工成本低,他雇佣这些未成年人,安排他们到煤矿井下打工。半年后,劳动部门报案后,公安机关将刘某抓获归案。法院以雇佣童工从事严重劳动罪判处刘某有期徒刑一年,并处罚金1万元

可见,雇佣童工的行为是法律绝对禁止的,而这种行为的法律责任不能仅仅因为童工是自愿的,或者是经政府同意而免除

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