1、损害赔偿说。该说认为，税收债务是一种公法上的金钱给付之债。当清偿期届满时，如果纳税人不能如期履行义务，就会构成迟延履行，进而给债权人带来损失，需要通过支付违约金或赔偿损失等方式加以弥补。基于此，滞纳金的比例不能太高，虽然其可以高于金融机构贷款的利息率，但是大致不能超出民间借贷的利息率太多。

2、行政处罚说。该说认为，滞纳金是税务机关对于纳税人未及时缴纳税款的一种经济制裁措施。持这种观点的学者认为滞纳金具有惩罚性，滞纳金即罚款。

3、行政秩序罚说。依照此说，滞纳金是对纳税人过去违反税法义务行为的制裁。如果按照这种理解，滞纳金与罚款实际上没有任何差别，将滞纳金列入税收附带债务也没有合理性可言。

4、损害赔偿兼行政执行罚说。该说认为，滞纳金主要是一种迟延履行的损害赔偿，但同时也兼有行政执行罚的性质。如果滞纳金只是一种行政执行罚，那么在征收滞纳金的同时，还应该加计利息。然而实际上，滞纳金与利息从来不会同时课征。

疫情原因造成了人员无法及时还款的情况，是属于法定的不可抗因素造成的，所以是可以按照规定来申请延期处理的，可以申请调解处理，涉及到当事人存在恶意诈骗等行为的，是需要按照法律上规定的标准来追究刑事责任的。

一、因遇到疫情贷款怎么办?

疫情属于不可抗因素，可以申请延期，法律上只规定了患者或者疑似病例、参加疫情防控的人员、因疫情导致没有收入的人员可以向银行申请延期还款处理的，因感染新型肺炎住院治疗或隔离人员;疫情防控需要隔离观察人员;参加疫情防控工作人员;受疫情影响暂时失去收入来源的人群。各银行机构要进一步加大对疫区的支持，减免手续费，简化业务流程，开辟快速通道。对受疫情影响暂时失去收入来源的人群，要在信贷政策上予以适当倾斜，灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理延后还款期限。

如果不是因为新型冠状病毒而导致的无法正常工作，建议为了自身今后的工作以及个人征信不添加污点(逾期记录)些时候可以选择最低还款或分期还款，这样不仅仅可以降低还款额，对于个人征信也不会有任何影响(在还款日前办理最低还款或分期还款属于正常还款)。