一、什么是集体土地使用证？

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。

二、杭州集体土地使用证如何办理？

1、申请

由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表。提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份。

2、调查

由乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申请人现场指界、邻宗地签字盖章，填写地籍调查表，绘制宗地草图。

3、审核

先由乡镇国土资源管理所进行审核，再报县国土资源局审核，审核用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否准确。

4、审批

经审核符合“用地面积清楚，界址准确，权属合法，无争议”原则的，可批准并进行张榜公布，在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的，由县人民政府颁发集体土地使用证。

三、集体土地的使用年限是多久？

土地使用年限是根据用地类别分类的。与是否为集体使用证没有关系，住宅的土地使用年限为70年，自取得该地的土地使用权之时算起。房改房的产权土地使用年限起算，时间以该地块地上房屋参加房改之后第一个缴纳土地出让金的房屋为准。经济使用房的使用年限为50年；工业用地50年；教育、文化、体育、卫生等土地使用年限为50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或者其他用地40年你的用地年限为70年。

由此可见，在杭州，使用集体土地用于非农生产，必须要严格按照当地政策执行。杭州集体土地使用证办理程序大致包括提出申请、土地部门调查、审核和批准几个环节。审核采用两级审核的方式，村民向乡镇土地部门提出申请后，乡镇部门会完成初审，然后交给县土地管理部门进行最终审批。