《公司法》关联关系的规定是：关联关系，是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。但是，国家控股的企业之间不仅因为同受国家控股而具有关联关系。

一、实际控制人是股东吗

实际控制人不一定是股东。实际控制人一般指的是公司的控股股东，但也有可能通过投资关系、协议或者其他安排，从而以一种间接的方式达到能够实际支配公司行为。此时的实际控制人就不是股东，而是具有特殊关系的人或者商主体。公司法对此也有具体的规定，即实际控制人可以是控股股东，也可以是控股股东的股东，甚至是除此之外的其他自然人、法人或其他组织。

二、控股股东有什么权利

控股股东能对公司运作施加重大影响，根据《上市公司治理准则》规定，控股股东的权利主要为：(1)控股股东对股份有限公司改制重组时应当确保分离社会职能、剥离其非经营性资产，非经营性机构和福利性机构及设施不得进入股份有限公司。(2)控股股东对股份有限公司与其他股东负有诚信义务。控股股东对其所控股股份有限公司应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得损害股份有限公司与其他股东的合法权益，不得利用其特殊地位谋取额外利益。(3)控股股东对股份有限公司董事和监事候选人提名，应当严格遵循法律和法规与公司章程规定的条件和程序。(4)控股股东不得对股东大会人事选举决议及董事会人事聘任决议履行任何批准手续;不得越过股东大会与董事会任免股份有限公司的高级管理人员。(5)股份有限公司的重大决策应由股东大会与董事会依法作出。控股股东不得直接或间接干预公司决策及依法开展的生产经营活动，损害公司与其他股东的权益。(6)控股股东和股份有限公司应实行人员与资产、财务、机构和业务分开、各自独立核算、独立承担责任和风险。

三、控股公司是上市公司吗

控股公司与上市公司之间不存在必然的关系。上市公司也可以是其他公司的控股公司，控股公司是指通过持有公司50%以上股权，或者以其他方式控制公司股东会、董事会表决权的公司。上市公司是指其股票经中国证监会批准，在证券交易所上市交易的股份有限公司，所以控股公司不一定就是控股公司。