1、进城自主创业从事个体经营的农民工凭工商、税务、公安部门核发的工商登记证、税务登记证和居住证到居住证所属的居（村）委会申请小额担保贷款，其中返乡创业人员还需提供户口所在地居（村）委会出具的外出打工证明，劳务经纪人还需提供经纪人协会颁发的有效证书。

2、合伙经营实体或小企业可由法定代表人在其户口所在地或企业经营所在地居（村）委会申请小额担保贷款。

3、小额担保贷款主要用于进城自主创业的农民工个人、小企业或合伙经营实体的流动资金。

一、关于服刑人员出狱的政策

出狱人员扶持政策主要有：

一是你可以向劳动和社会保障部门申请，对你提供就业指导服务和就业岗位信息，参加由各级劳动和社会保障部门组织的再就业定点单位培训的，经考核合格并实现就业后，你可根据当地政府有关规定申请减免培训费用。

二是家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，可申请民政部门纳入当地最低生活保障范围。

三是农村籍的刑释解教人员，在刑满释放、解除劳教回原籍居住地后，应及时落实责任田(山、地)。因无生活来源造成生活困难的，经本人申请、村委会出具证明、乡镇司法所和民政办报县(市、区)司法局、民政局审核同意后，可领取地方政府临时社会救济。

四根据市场需求自谋职业、自主创业，实行扶持政策。即在2008年底以前从事个体经营的，按每户每年8000元为限额依次扣减当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育附加费和个人所得税。

二、失业人员社保优惠政策有哪些

根据《财政部国家税务总局人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》（财税〔2017〕49号）文件第一条是规定：对持《就业创业证》（注明自主创业税收政策或毕业年度内自主创业税收政策）或《就业失业登记证》（注明自主创业税收政策或附着《高校毕业生自主创业证》）的人员从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20％，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体限额标准，并报财政部和税务总局备案。