可诉行政行为的特征是影响相对人合法权益的行为；行政机关行使职权的行为；针对特定对象和事项而为的行为；能直接产生外部效力的，具有行政强制力的行为。

一、行政许可是什么

行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查准予其从事特定活动的行为。行政许可具有以下特征：行政许可是依申请的具体行政行为，行政许可是一种授益性行政行为，行政许可存在的前提是法律的一般禁止，行政许可一般为要式行政行为，行政许可一般为外部行政行为。

二、行政许可规定范围

行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查准予其从事特定活动的行为。行政许可具有以下特征：行政许可是依申请的具体行政行为；行政许可是一种授益性行政行为；行政许可存在的前提是法律的一般禁止；行政许可一般为要式行政行为；行政许可一般为外部行政行为。设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济社会和生态环境协调发展。其范围包括：

（1）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；

（2）有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；

（3）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；

（4）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项；

（5）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；

（6）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

三、哪些行为不能被提起行政诉讼

以下行为不能被提起行政诉讼：

1、国家行为；

2、抽象行政行为；

3、行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定；

4、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；

5、行政机关的调解行为和仲裁行为；

6、不具有强制力的行政指导行为；

7、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为。

提起行政诉讼的条件是：

1、原告为认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织，即起诉人具有原告资格；

2、有明确的被告。原告起诉需明确指出作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权组织；

3、有具体的诉讼请求和事实根据；

4、属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。