一、证券发行上市程序

根据《证券法》等有关规定。新股发行的程序是：

1、新股发行的决议。股份有限公司发行新股是公司的增资行为，应当由股东大会做出决议，经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过。

2、新股发行的申请。股东大会做出发行新股的决议后，董事会应聘请会计师事务所、资产评估机构、律师事务所等专业机构，对公司的资信、财务状况进行评估，并就有关事项出具法律意见书。然后，公司向证券监督管理部门申请批准。

3、公开有关新股发行的文件。公司取得发行新股的权利时，应当公告新股招股说明书和财务会计报表。

4、办理认购事宜。

5、登记和公告。公司发行的新股募足后，应当向公司的登记机构办理登记事项，并在指定的报刊上进行公告。

二、证券上市发行的意义

1、突出了证券上市的民事法律关系性质。证券上市是发行人和证券交易所之间达成的协议行为。签订上市协议，即表明发行人愿意接受证券交易所制定的各项规则，证券交易所愿意接受发行人的证券上市申请。证券交易所为了扩大市场规模、增加交易量，通常不会拒绝合法提出的上市申请，然而，这并不否定证券交易所的拒绝权。证监会是承担行政监管职责的机构，不宜过多介人当事人之间的商业安排。

2、确立了证券交易所规则的相对独立性。证券交易所是场内交易的组织者，有权根据不断变动的情况确定上市政策，有权自行确定接纳上市的证券类型，有权决定接纳上市的发行人类型，有权制定高于法定上市标准的更严格标准。因此，符合《证券法》规定的上市标准，并不等于证券交易所必须接受证券上市。

3、避免了证券公开发行与证券上市之间的规则冲突。如果承认证券交易所有权制定自己的上市标准，却由证监会审核证券上市申请，证监会就不得不尊重证券交易所制定的上市规则，这将有悖于证监会的法定职权。为了专注于保护投资者利益，证监会应当主要承担证券公开发行的审核职责。

三、证券发行与证券上市的区别是什么？

证券发行的对象是初始投资者，这些投资者要通过申购程序产生。证券上市的对象是市场的所有投资者，欲购买证券的人通过交易场所均可购得。

证券发行的价格一般是事先确定的，而证券上市的价格则通过交易场所竞价产生，由供求情况决定。

证券发行的卖方是特定的，买方是不特定的，而证券上市的买卖双方均是不特定的。证券发行也可以与证券上市合并进行。