一、风险分析

1.县(市)、区中小企业服务部门应按照持续监管的要求，及时对小额贷款公司报送的资料进行监测分析和处理，形成分析报告。

2.县(市)、区中小企业服务部门应针对小额贷款公司法人机构的不同情况，各有侧重地进行监管分析。对小额贷款公司法人机构的监管应当重点关注资本充足率、公司治理、资产质量、流动性、财务和内部控制等状况。

3.县(市)、区中小企业服务部门按季向市中小企业局报送监管分析报告，主要包括以下内容：

(1)总体风险评价;

(2)报告期内的主要风险、风险变化趋势和应引起注意的问题;

(3)经营管理状况的重大变化;

(4)监管意见、建议和监管工作计划;

(5)监管人员认为应当提示和讨论的其他问题。

监管分析报告应简明扼要、有理有据。

4.市中小企业局应当撰写年度监管分析报告，年度监管分析报告应包括以下内容：

(1)小额贷款公司的基本情况及其重大变化;

(2)小额贷款公司监管指标情况、指标异常的原因及反映的问题;

(3)小额贷款公司的公司治理、内部控制和管理状况及其评价;

(4)小额贷款公司风险状况的总体评价，主要风险及存在的问题，风险变化趋势;

(5)年度监管工作的开展情况及其效果和存在的不足;

(6)监管意见、建议及下一年度的监管工作计划;

(7)其他应当引起注意的问题。

二、风险处置与整改

1.县(市)、区中小企业服务部门应适时将监管分析的结果、监管措施以监管通报的形式通报小额贷款公司董事会或股东大会等利益相关方，督促小额贷款公司进行整改和纠正。

2.小额贷款公司出现以下情形，各级中小企业服务部门可以根据需要约见高级管理人员：

(1)小额贷款公司存在严重的问题或风险;

(2)小额贷款公司没有按要求报送整改和纠正计划;

(3)小额贷款公司报送的整改和纠正计划不能有效管理和控制风险;

(4)主管部门认为需要约见的其他情形。

3.县(市)、区中小企业服务部门每年度应与小额贷款公司高级管理人员进行监管会谈，讨论小额贷款公司的风险、纠正问题与控制风险的措施，以及下一年度的监管工作计划。

4.县(市)、区中小企业服务部门应在年度监管分析报告的基础上，结合现场检查、市场准入等年度监管情况对小额贷款公司进行风险评级，实施分类监管。对存在严重问题和风险、评级排后的小额贷款公司，通报工商、税务、公安等相关部门。

5.市中小企业局应当向社会公布监管结果(涉及国家秘密、商业秘密的除外)，以强化公众监督和市场约束，促进小额贷款公司自律管理机制的形成。

三、文件归档与管理

1.各级中小企业服务部门应建立监管信息档案。档案应包括：小额贷款公司报送的各类信息、分析评价意见、与小额贷款公司的函件往来、电话记录、监管分析报告、会谈记录或纪要、监管日志、工作底稿、相关请示和领导批示等。

2.各级中小企业服务部门应当建立完善的监管信息保管、查询和保密制度。

3.各级监管信息档案应当由专人保管，建立查阅登记制度。

4.各级中小企业服务部门对监管信息负有保密义务，依法应当披露的除外。监管信息主要包括：

(1)小额贷款公司报告的所有数据信息和非数据信息;

(2)各级中小企业服务部门撰写的监管报告、风险评级结果等信息;

(3)小额贷款公司的经营规划、业务创新等内部信息;

(4)小额贷款公司的董事会决议等决策信息;

(5)其他可能对小额贷款公司经营造成影响的信息。