社会保险卡不能在国外激活。为了方便使用一张卡，现在原来的社会保险卡已经换成市民卡（保留原来的社会保险功能）。由于市民卡具有信息存储、信息查询、交易支付等基本功能。市民卡账户是以市民卡（或社会保险卡）为主要载体的储藏消费账户，适用于特定人群的特殊福利、补助金类资金的发行和管理工具，也适用于指定的商业消费领域。市民卡激活：本人持有有效证明书，市民卡在发行卡合作银行营业所柜台办理激活手续。另外，使用市民卡金融功能不征收年薪和小额账户管理费。

社保卡16岁可以激活吗

社保卡16岁可以激活，具体如下：

1、年满十六周岁并且有身份证的情况下，可以携带本人身份证直接到银行办理；

2、未满十六岁，则需要监护人提供监护人身份证和未成年人身份证或户口本才能办理。社保卡包括医保社保账户和银行卡账户。医保社保账户为管理个人的社会保险，医疗保险，如费用的缴纳、养老金等。金融银行卡账户是查询个人的存取款、转账等资金活动，也包括社保医保报销结算，个人返还及补助资金的账目往来。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第五十七条

用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核，发给社会保险登记证件。

用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起三十日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记。

市场监督管理部门、民政部门和机构编制管理机关应当及时向社会保险经办机构通报用人单位的成立、终止情况，公安机关应当及时向社会保险经办机构通报个人的出生、死亡以及户口登记、迁移、注销等情况。

第五十八条

用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。

自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。

国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。

《中华人民共和国社会保险法》

第七十二条统筹地区设立社会保险经办机构。社会保险经办机构根据工作需要，经所在地的社会保险行政部门和机构编制管理机关批准，可以在本统筹地区设立分支机构和服务网点。

社会保险经办机构的人员经费和经办社会保险发生的基本运行费用、管理费用，由同级财政按照国家规定予以保障。