一、外地人补身份证如何办理

离开户籍地的群众异地申请换领、补领居民身份证,有以下步骤:

第一步,本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请,填写《居民身份证异地受理登记表》,缴纳证件工本费。其中,申请换领的交验居民身份证,申请补领的交验居民户口簿或居住证。

第二步,异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后,及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关,户籍地县级公安机关及时审核签发。

第三步,居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后,在法定时限内完成制作与核验发放,申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的,领取新证时应当交回原证。

此外,异地受理不增加制发证周期和任何收费。依照居民身份证法规定,公安机关自公民提交申请之日起60日内发放居民身份证,有条件的地方可以根据实际情况缩短制发证周期。异地受理与户籍地受理一样,群众都只需缴纳证件工本费,没有其他任何费用。有效期满换领居民身份证的,证件工本费20元,损坏换领、丢失补领的,证件工本费40元。

二、不能异地办理身份证的情形

属于以下5种情况的，不予受理居民身份证异地办理申请：

1、首次申领居民身份证的;

2、申领人提供的姓名、性别、民族、出生日期、公民身份证号码、常住户口所在地住址(省、自治区、直辖市内住址变更除外)与人口系统中信息不一致难以确认身份的;

3、申请人相貌特征发生较大变化，且居民身份证未登记指纹信息，难以确认身份的;

4、有伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、居民身份证、护照、驾驶证和买卖、使用伪造的居民户口簿、居民身份证、护照、驾驶证等国家机关证件行为的;

5、属于国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员的。

三、伪造居民身份证罪如何认定

1、罪与非罪的界限

考察某种危害行为是否构成犯罪，要在准确评价其社会危害性基础上分析是否具备本罪的全部构成特征。

2、本罪与伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的界限

居民身份证是公安机关颁发给具有一定资格公民的证件，因而也属于国家机关的证件的一种，但立法者出于对居民身份证制度的有效管理，单列其为一罪，有利于惩治这类犯罪。二罪的区别表现为：

(1)二罪侵犯的直接客体不同，后罪侵犯的直接客体是国家机关的信誉和正常的管理活动;

(2)二罪的行为手段不同，后罪中除了包括伪造、变造以外，还有买卖。因而如果有买卖居民身份证，社会危害性严重应予以追究刑事责任的行为，应以后罪论处。

(3)二罪侵犯的对象不同，后罪侵犯的对象是国家机关的公文、证件、印章。

3、本罪与伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪的界限

主要表现在：

(1)二罪侵犯的客体不同，后罪侵犯的客体是公司、企业、事业单位、人民团体的信誉和正常活动。

(2)二罪的行为手段不同，后罪行为手段仅限于伪造一种。

(3)二罪侵犯的对象不同，后罪侵犯的对象是公司、企业、事业单位、人民团体的印章。