4月10日日前，山东省德州市综治委、法院、公安局、检察院、司法局、教育局等10个单位联合签发了《德州市未成年人轻罪犯罪记录消灭实施细则试行》，对轻微犯罪的未成年人实行前科消灭，充分保证这些未成年人升学、就业的权利。据山东省高级法院少年审判指导小组负责人评价说，德州在地市级辖区范围内推行未成年犯罪前科消灭制度，在全省属率先之举。

据德州市中级法院少年法庭负责人介绍，推行未成年人轻罪犯罪记录消灭制度，旨在通过学校、家庭、相关单位部门的通力合作，摘掉失足少年的犯罪标签，为他们营造学习、就业的宽松环境，帮助他们顺利回归社会，有效预防其再次犯罪。2009年3月，最高人民法院制定《人民法院第三个五年改革纲要2009－2013》中明确提出，人民法院要配合有关部门有条件地建立未成年人轻罪犯罪记录消灭制度。

到目前，作为德州市失足少年前科消灭制度的先行试点——乐陵市，在法院积极推动下已经试行这项制度一年多并已为28名未成年犯罪的当事人宣告前科消灭，收到良好社会反响。在此基础上，德州市综治委、中级法院、检察院、公安局、司法局、教育局、人事和社会保障局、团委、妇联、关工委等部门联合签署了德综治办［2010］3号文件《实施细则》，目前已经印发到德州市各个部门和辖区内11个县市区贯彻执行，这标志着未成年人轻罪前科消灭制度在德州市全面启动。

该《实施细则》规定，未成年人轻罪犯罪记录消灭适用于犯罪时已满十四周岁不满十八周岁，犯罪情节较轻，依法被判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、判处缓刑、单处罚金或免予刑事处罚，在一定的考察期限内未重新犯罪和未被劳动教养、少年收容教养、治安拘留、强制隔离戒毒、收容教育，且确有悔改表现的未成年人。

但是，对属于累犯，因危害国家安全、故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质而被判处刑罚的及其他主观恶性程度深等情形的未成年人，原则上不适用前科消灭。

家在德州市辖区内的一审判决的法院提出申请，由相关法院按程序决定轻罪前科记录消灭。从此，其曾经犯罪的事实不再在对社会公开的各种载体中载明，所受刑事处罚的事项不再记入户籍登记和学生档案、人事档案，已经记入的由相关成员单位给予撤销。有关单位在出具相关证明文件时，不记录其轻罪犯罪情况。

对轻罪犯罪记录消灭的未成年人，在就学、就业以及从事法律没有明确限定的职业时，与其他人享有同等权利，免除其报告义务，学校、用人单位不得因其曾经犯罪而拒绝复学、升学、就业和录用。如果在复学、升学、就业等方面遭受歧视或变相歧视时，他们有向相关单位申诉的权利，有关单位应依法予以处理。这一规定将保障失足未成年人的升学、就业权利，实现帮教管理人性化。

此外，德州市公检法等成员单位将分别建立严格的未成年人犯罪档案封存保密制度，除依相关法律规定外，任何人不得借阅、复制和摘抄，更不得泄露档案内容。

山东德州排队选安置房——政府征收部门搞得什么名堂？

据齐鲁晚报日前报道，山东省德州市德州职业技术学院三八路小区拆迁居民接到通知，要求他们于26日上午8点按照先后顺序选房。

但从23日晚上开始，不少拆迁居民便拉家带口，卷着铺盖卷来到五环体育馆内排队，为得就是选房时“抢得先机”。

10月24日下午，在阴冷的五环体育馆内，排队的居民越来越多，甚至不少居民准备了凳子、躺椅，准备连续几天吃住在这里，这其中大部分是六七十岁的老人。

类似的排队选安置房的事情早已不是新闻。

在一些地方的拆迁项目中，总能见到这样的场景一次又一次的上演。

诚如积极参与排队的拆迁户所言，明明用摇号、抽签可以解决的问题，非要让大家大冷天过来排队，这样的方式不仅失去了人性化，而且还容易造成安全事故。

而另一位拆迁户的表态则是充满了些许无奈。

“23日下午就赶过来排队了，整晚上躺在折叠钢丝床上，没有休息好，有些疲倦，”赵先生称，“即使吃点苦也不怕，只要能选上满意的房子，所有的付出是值得的。

结合新闻图片所看到的场景，实在令人心酸。

试问，选上满意的房子难道一定要通过彻夜排队这一“程序”来实现么？这是哪家的法律规定的？然而，政府的厚颜在随后的报道中彰显无疑：华戎银泰拆迁办公室的一名工作人员向记者介绍，此次拆迁改造严格按照流程执行，对于这种排队选房的方式，也是基于激发大家的积极性，“我们也并没有强制大家来排队，造成这样的排队场景，完全是因为居民的选房热情。

”笔者早已料到了排队之事乃是政府的“精心安排”，笔者绝没有料到政府会如此厚颜的加以表述。

试问，排队选房的目的就是为了“激发大家的积极性”，激发得什么积极性呢？选房签约的积极性。

换言之，排队早已不是单纯的选房程序，而成为了逼签策略：你不着急，那就看着大家排着队选，都选完了，看你住哪儿去？至于部分群众排队过程中嫌冷嫌累——谁让你那么早来排队了，不是通知了26日早8点才开始选房么？不过，政府着实不应把群众当傻子蒙。

难道不去排队，政府就不管安置而直接强拆么？显然，排队选房只是政府与群众打的心理战。

政府也着实不该把群众当猴来耍，排队选房的“程序”分明是政府一方制定的，却反过来责怪群众“太热情”导致彻夜排队，把自身为人民服务的起码宗旨与责任摘了个干净。

报道中揭露的另一个事实也值得我们关注：只是很多人支付不起面积差额。

“我的房子原本是70平方米，拆迁后面积最小的户型是109平方米，其余的三种户型分别是121平方米、125平方米和129平方米，按照套内面积置换的原则，如果每平方米8000元，即使我选到109平的房子，还要支付30万元左右的差价。

”换言之，补偿标准偏低的问题，是客观存在的。

“拆一还一”，甚至还做不到拆一套房还一套房，而是变成了拆一平米还一平米，不足部分由拆迁户自行补交购房费用。

试问，这叫什么公平、合理的补偿呢？拆迁户在拆迁过后，非但居住面积、条件不能得到改善，反而要面临倒贴钱购房安置的窘境，如此安置，难道能称得上是安置么？据此，上述排队选房的“闹剧”，或许正是为了掩盖该项目征收补偿标准过低，拆迁户居住权益无法得到保障这一“硬伤”而使出的小手腕儿。

稀里糊涂，忙忙叨叨，房也选了协议也签了，老百姓再想反悔也来不及了。